中新網(wǎng)12月12日電 據國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)改委副主任張曉強在第三次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)前接受中國日報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)呼呼吁兩國加強對話(huà),創(chuàng )造有利的中美雙向投資環(huán)境。
他說(shuō),隨著(zhù)中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和美國經(jīng)濟結構的調整,中美兩國企業(yè)對在化工,醫藥,機械,航空,電子等領(lǐng)域的投資合作具有很大的興趣。因此,中美兩國政府采取有效措施,為雙方企業(yè)擴大相互投資創(chuàng )造有利的環(huán)境非常必要。
近年來(lái),中美相互投資保持了一定規模,取得了一定發(fā)展,但是與兩國的經(jīng)濟總量相比,兩國相互投資的規模并不高,還有很大的發(fā)展潛力。2006年,美國對華投資為65.54億美元,僅占美國對外投資的3%;中國對美國投資為1.98億美元,僅占中國對外投資的1.1%。
為創(chuàng )造有利的雙向投資環(huán)境,張曉強提出以下建議:
一.建立重要投資信息通報制度。雙方可應對方要求,通過(guò)所指定的具體負責人及時(shí)向對方通報各自投資政策的重要變化,通報一些重要投資項目的情況,交換彼此的意見(jiàn),并向有關(guān)企業(yè)反饋有關(guān)信息。
二. 雙方可應對方的要求,就對方關(guān)心的投資項目涉及相關(guān)法律法規和行政行為進(jìn)行解釋?zhuān)⒙?tīng)取對方的意見(jiàn)。在必要情況下,雙方可就共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項討論,并尋找可能的解決辦法。
三.美方應對投資審查的范圍做出更加明確,具體的規定,對危害國家安全也應清晰界定,應避免不適當地擴大審查范圍,也應避免對國有企業(yè)的投資構成歧視。
張曉強說(shuō), 近年來(lái)美國政府基于本國利益的需要,制定或修改了一些針對國外投資的法律和法規。例如,布什總統今年七月簽署的《2007外國投資合國家安全法案》,強化了對外投資并購關(guān)鍵基礎設施,高新技術(shù)的安全審查,強調了對外國國有企業(yè)的審查?紤]到中國企業(yè)所有制結構的現實(shí)情況及對美投資的重點(diǎn)方向,從某種意義上講,今后中國企業(yè)對美投資面臨著(zhù)一些新的不確定性,我們認為,美方的政策和規定不應對中國企業(yè)赴美投資構成明顯的歧視。