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美國期待和中國新領(lǐng)導層共同努力,確保戰略經(jīng)濟對話(huà)繼續成為一個(gè)“增進(jìn)共同利益和責任的有效機制”
12月12日晨,今冬第一場(chǎng)雪的痕跡還清晰可見(jiàn),但凜冽的寒風(fēng)卻擋不住中外記者高漲的熱情。未到8點(diǎn),已有近百名記者在北京中信國安第一城等候安檢。備受關(guān)注的第三次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)(SED)在這里進(jìn)行。
中國國務(wù)院副總理吳儀和美國財政部部長(cháng)保爾森作為兩國元首特別代表共同主持對話(huà)。美國媒體認為,“本周的中美對話(huà)將成為一個(gè)轉折點(diǎn):保爾森將告別他的談判對手——即將退休的吳儀”。
輕松談笑開(kāi)場(chǎng)
古色古香的八龍殿為開(kāi)幕式舉行早已作好準備。富于中式風(fēng)情的大廳頂上懸掛數盞水晶燈,正中簇擁著(zhù)一個(gè)八龍戲珠的藻井。大廳一側的藍色大背板上用中英文白色大字寫(xiě)著(zhù)“第三次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)”。
9時(shí)15分許,中美兩國部長(cháng)級官員分別從會(huì )場(chǎng)兩側貴賓通道列隊步入會(huì )場(chǎng),互相握手寒暄后在背景板前站定。出席此次戰略經(jīng)濟對話(huà)的中美代表團仍延續前兩次對話(huà)高規格的“豪華陣容”:美方成員包括保爾森、駐華大使雷德、商務(wù)部部長(cháng)古鐵雷斯、衛生與公共服務(wù)部部長(cháng)萊維特、美國貿易代表施瓦布、環(huán)保署署長(cháng)約翰遜、能源部副部長(cháng)塞爾、副國務(wù)卿杰弗里、美國進(jìn)出口銀行董事長(cháng)蘭布賴(lài)特等9位部級官員。
中方成員包括財政部部長(cháng)謝旭人、外交部部長(cháng)楊潔篪、發(fā)展改革委主任馬凱、中國人民銀行行長(cháng)周小川、質(zhì)檢總局局長(cháng)李長(cháng)江、駐美大使周文重等。他們中的許多人已在前兩次對話(huà)中有過(guò)“交鋒”,第三次相見(jiàn)顯得分外熟絡(luò ),像老朋友一般打著(zhù)招呼。隨后,吳儀和保爾森從兩側步入會(huì )場(chǎng),與中美部長(cháng)級官員依次握手。
盡管戰略經(jīng)濟對話(huà)都是討論嚴肅的經(jīng)濟熱點(diǎn)話(huà)題,但會(huì )場(chǎng)氣氛卻并不緊張,兩位代表團的“領(lǐng)軍人物”還不忘致辭前談笑風(fēng)生。
“咱們倆誰(shuí)先說(shuō)呢?”吳儀用流利的英語(yǔ)問(wèn)保爾森。接著(zhù)吳儀向保爾森莞爾一笑,“那好吧,女士?jì)?yōu)先!边@位曾被外電譽(yù)為“中國鐵娘子”的女性官員,以她優(yōu)雅干練的氣質(zhì)和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)給許多談判對手留下了深刻的印象。
質(zhì)量安全議題最熱
作為兩國元首的特別代表,他們分別就此次對話(huà)的意義、中美關(guān)系中既有戰略高度又立足于現實(shí)的經(jīng)濟問(wèn)題闡述了各自的看法。
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是此次對話(huà)中美雙方都關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。今年3月以來(lái),國際社會(huì )對“中國制造”廣泛關(guān)注,其中確有一些產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問(wèn)題;有中外質(zhì)量安全標準存在差異的因素,有產(chǎn)品設計方面的原因;還有未經(jīng)認真核實(shí)即予發(fā)表的不實(shí)報道。
針對近期中美經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展過(guò)程中出現的新問(wèn)題,中美雙方首次在SED框架下將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全列為議題。保爾森認為,隨著(zhù)經(jīng)濟依存度不斷提高,美中人民應對購買(mǎi)產(chǎn)品有信心,今后雙方將繼續努力加強在食品安全領(lǐng)域的合作。
“通過(guò)戰略經(jīng)濟對話(huà),美中雙方關(guān)注的重點(diǎn)在于最重要、長(cháng)遠、戰略性的問(wèn)題上,同時(shí)也要解決當前迫在眉睫的問(wèn)題!北柹f(shuō)。
在此次對話(huà)開(kāi)幕之前,中美雙方各領(lǐng)域簽署了14項合作文件,其中包括醞釀已久的《中美關(guān)于食品、飼料安全的合作協(xié)議》和《中美藥品、醫療器械安全合作備忘錄》,以及《中美關(guān)于工業(yè)能效合作的諒解備忘錄》。
美國媒體話(huà)中有話(huà)
對于這次對話(huà),美國媒體予以高度關(guān)注,其中有期望、疑慮,當然也有無(wú)中生有的批評。但總體看,輿論普遍認為中美對話(huà)成就顯著(zhù),但也面臨不少難題,不可能解決中美之間所有分歧。
美國《華爾街日報》認為,此次對話(huà)在中美政治軍事關(guān)系比較微妙的時(shí)候召開(kāi),議題主要有兩大類(lèi),一類(lèi)是老生常談,即人民幣問(wèn)題和中美貿易不平衡問(wèn)題;另一類(lèi)則是新問(wèn)題,即產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。
多家美國媒體的報道都關(guān)注人民幣問(wèn)題。美國、歐盟和日本正有“合流”趨勢。在先期舉行的中歐和中日經(jīng)濟對話(huà)中,歐盟和日本也敦促人民幣升值。媒體認為中國因此正面臨更大壓力。
自今年初夏以來(lái),中國部分產(chǎn)品在美國被召回,中國產(chǎn)品質(zhì)量安全也成為美國各界高度關(guān)注的問(wèn)題。美聯(lián)社、哥倫比亞電視臺等美國媒體引述保爾森言論稱(chēng),“質(zhì)量安全問(wèn)題將成為此次對話(huà)的首選話(huà)題!蓖饨缙毡檎J為,基于中美對此高度重視,兩國很可能達成擬定中的合作協(xié)議。
在對話(huà)展開(kāi)之前,中美已就一些問(wèn)題達成共識,為對話(huà)營(yíng)造了較好的氛圍。比如,中美在取消一些產(chǎn)業(yè)出口補貼方面達成了協(xié)議,中國并且將合格境外投資機構(QFII)的最高限額增加至300億美元。
美國媒體也注意到,此次對話(huà)是在中國共產(chǎn)黨十七大以后舉行的,中方對話(huà)官員出現了一些調整。此前在保爾森和美財政部中國特使霍爾默舉行的一系列演講和記者會(huì )上,許多美國學(xué)者、商家和媒體記者也在詢(xún)問(wèn),美方如何看待中方官員調整。保爾森回答則頗為外交辭令:對話(huà)正值“一批中國新領(lǐng)導人登上最高層的微妙時(shí)刻”,美國期待和中國新領(lǐng)導層共同努力,確保美中戰略經(jīng)濟對話(huà)進(jìn)程繼續成為一個(gè)“增進(jìn)共同利益和責任的有效機制”。(郝亞琳、劉洪)