中新網(wǎng)北京12月23日電 題：中國個(gè)稅起征點(diǎn)有望上調至二千元 預留一定前瞻性
記者 孫宇挺 王巖
中國個(gè)人所得稅起征點(diǎn)有望上調至每月二千，二十三日召開(kāi)的十屆全國人大常委會(huì )三十一次會(huì )議審議的個(gè)人所得稅法修正案草案，對有關(guān)工資薪金所得減除費用標準作了這一新的規定。
這意味著(zhù)如果該修正法案得以通過(guò)實(shí)施，中國老百姓每月收入額減除費用將從目前一千六百元上升至二千元。
這是個(gè)稅費用減除標準的第二次提高。二00五年十月全國人大常委會(huì )曾修改個(gè)稅法并將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由八百元上調至一千六百元。當時(shí)就此全國人大常委會(huì )還專(zhuān)門(mén)舉行了聽(tīng)證會(huì )。
今天財政部部長(cháng)謝旭人在向常委會(huì )作有關(guān)個(gè)稅法修正案草案的說(shuō)明時(shí)說(shuō)，這次調整即可滿(mǎn)足居民基本生活消費支出需要，也統籌兼顧了財政承受能力，并體現了重點(diǎn)照顧中低收入者的政策調整意圖。
本月初舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議首次提出了“從緊的貨幣政策”，并強調“要合理調整國民收入分配，提高城鄉居民收入水平，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，增加低收入者收入”，支出結構也將向民生領(lǐng)域傾斜。
二00七年，全國財政收入繼續保持平穩較快增長(cháng)，預計全年財政收入將超過(guò)五點(diǎn)一萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)百分之三十一左右。謝旭人透露，按照二00六年相關(guān)數據測算，這次個(gè)稅起征點(diǎn)調整將讓財政收入減少三百億元。
一旦這次個(gè)稅法修正案實(shí)施后，現行規定下全月應納稅額在一千六百元至二千元之間的納稅人，將不再繳納個(gè)人所得稅，免除的納稅額在零至二十元之間。全月應納稅額在二千到五千元的納稅人，將免除不超過(guò)六十元的納稅額。
按照有關(guān)統計，百分之七十的工薪階層人士將免予繳納個(gè)人所得稅，這與兩年前那次上調時(shí)的結果相同。而目前個(gè)稅的征收面已經(jīng)覆蓋了全國職工總數的一半。
這些年來(lái)，中國工薪階層的工資水平也呈現不斷增長(cháng)的趨勢。有統計顯示，二00四年到二00六年，全國職工的平均年工資分別是一萬(wàn)六千零二十四元、一萬(wàn)八千三百六十四元、二萬(wàn)一千零一元，平均到每個(gè)月，工資水平從一千三百五十五元增長(cháng)到了一千七百五十元，今年還將比去年有所增加。專(zhuān)家指出，兩年前的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)到如今已經(jīng)不再適用，提高個(gè)稅起征點(diǎn)乃眾望所歸。
另一方面，此次調整與中國居民的生活消費支出和物價(jià)指數上漲也不無(wú)關(guān)系。這些年來(lái)中國居民人均生活消費支出呈不斷上漲趨勢。據估算，二00七年就業(yè)者人均負擔的消費支出為一萬(wàn)九千零三十元，平均到每個(gè)月為一千五百八十六元，到二00八年這個(gè)負擔水平還會(huì )增加。而國家統計局最新發(fā)布了十一月份的居民消費者物價(jià)指數，CPI百分之六點(diǎn)九的增幅也再創(chuàng )十一年來(lái)新高。
上次個(gè)稅費用減除標準提高的間隔是二十多年，此次再度調整間隔才兩年多。一位財政部官員指出，目前二千元的標準，預留了一定前瞻性。今后隨著(zhù)居民消費支出增長(cháng)的情況，根據監測物價(jià)指數、基本消費支出的變化還會(huì )對此作出調整。
國稅總局的統計顯示，二00六年個(gè)人所得稅實(shí)際征收水平是二千四百多億，二00七年前三季度已經(jīng)與此相持平。
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