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　　中新網(wǎng)12月26日電 勞動(dòng)保障部副部長(cháng)孫寶樹(shù)今日在第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議上作報告時(shí)表示，預計到年底，基本養老保險和基本醫療保險參保人數均超過(guò)2億人，五項社會(huì )保險基金總收入突破1萬(wàn)億元。

　　孫寶樹(shù)在這份題為《國務(wù)院關(guān)于維護職工合法權益工作情況的報告》中指出，近三年來(lái)，城鎮養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育等五項社會(huì )保險參保人數以年均近7%的速度遞增，基金收入年均增長(cháng)20%左右。2007年繼續保持良好趨勢，預計到年底，基本養老保險和基本醫療保險參保人數均超過(guò)2億人，五項社會(huì )保險基金總收入突破1萬(wàn)億元。截至2007年10月底，城市低保對象1052萬(wàn)戶(hù)、2244萬(wàn)人。

　　孫寶樹(shù)介紹稱(chēng)，2004年以來(lái)連續多年實(shí)現全國企業(yè)退休人員基本養老金當期發(fā)放無(wú)拖欠。2005年以來(lái)連續三年調整企業(yè)退休人員基本養老金，由月人均714元提高到目前的963元;醫療保險統籌基金支付比例、工傷保險待遇及失業(yè)保險金標準也都逐步提高。目前，全國平均低保標準179元，2007年1月至10月人均月補助水平96.5元，比2006年提高了12.9元。

　　孫寶樹(shù)在報告中說(shuō)，各地不斷完善社會(huì )保障制度。做實(shí)養老保險個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)擴大到11個(gè)省份，改革基本養老金計發(fā)辦法，積極推進(jìn)養老保險省級統籌，大力發(fā)展企業(yè)年金;制定城鎮居民基本醫療保險試點(diǎn)的指導意見(jiàn)并在全國79個(gè)城市啟動(dòng)試點(diǎn)工作，繼續完善城鎮職工基本醫療保險制度，積極解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加醫療保險問(wèn)題;推進(jìn)東部地區七省市擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn);在部分地區開(kāi)展了工傷預防和工傷康復試點(diǎn)工作;城市居民最低生活保障制度進(jìn)一步完善，救助水平不斷提高，并在應保盡�；�礎上強化動(dòng)態(tài)管理和分類(lèi)施保，通過(guò)發(fā)放物價(jià)補貼化解食品類(lèi)物價(jià)上漲對低保家庭的影響。

　　此外，社會(huì )保險基金監管工作進(jìn)一步加強，工作力度不斷加大。2006年對全國各省區市本級和省會(huì )城市基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險和失業(yè)保險基金進(jìn)行了審計， 2007年對全國市、縣級社�；�金進(jìn)行了審計。結合審計整改工作，進(jìn)一步完善了監管制度和工作體制，總體上保證了基金的安全完整。

　　孫寶樹(shù)在報告中也指出，當前，社會(huì )保障工作還面臨一些突出矛盾和問(wèn)題，下一步，將重點(diǎn)做好以下工作：一是繼續做到按時(shí)足額支付各項社會(huì )保障待遇，認真做好2008年至2010年連續三年調整企業(yè)退休人員基本養老金工作，繼續調整各項社會(huì )保險待遇標準，確保城市低保對象等困難群眾的生活水平不因物價(jià)上漲而降低。

　　二是進(jìn)一步完善各項社會(huì )保障制度，繼續推進(jìn)做實(shí)企業(yè)職工基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)工作，爭取用兩年左右時(shí)間在全國范圍內基本實(shí)現省級統籌，逐步解決養老保險關(guān)系轉移接續難問(wèn)題，積極研究完善基本養老金正常調整機制，探索事業(yè)單位和機關(guān)的養老保險制度改革，推動(dòng)企業(yè)年金發(fā)展。研究解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加醫療保險問(wèn)題，繼續推進(jìn)城鎮居民基本醫療保險試點(diǎn)，進(jìn)一步完善城鎮職工基本醫療保險制度和生育保險制度。繼續做好東部地區擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)，進(jìn)一步完善失業(yè)保險制度。建立健全工傷保險待遇調整機制，開(kāi)展工傷預防和康復試點(diǎn)。繼續推進(jìn)城市低保救助法制化進(jìn)程，不斷規范分類(lèi)施保辦法，探索低保標準科學(xué)制定和調整的辦法，加快社會(huì )救助體系建設，探索解決低保邊緣家庭貧困問(wèn)題。

　　三是加強擴面征繳，進(jìn)一步擴大各項社會(huì )保險覆蓋面，確�；�金應收盡收。

　　四是完善基金監管制度和制約機制，加大監督檢查力度，確�；�金安全。研究制定基金投資管理辦法，統一基金投資運營(yíng)的管理。