發(fā)表評論 中新網(wǎng)1月2日電 據中國銀監會(huì )網(wǎng)站消息，中國銀監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人強調：要持續推進(jìn)公眾金融教育工作，創(chuàng )造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。
消息說(shuō)，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，十六大以來(lái)，中國銀行業(yè)堅持改革開(kāi)放，“引進(jìn)來(lái)、走出去”，開(kāi)拓創(chuàng )新，積極進(jìn)取，取得了令世人矚目的成就。隨著(zhù)銀行業(yè)改革的不斷深化和金融創(chuàng )新的日益活躍，越來(lái)越多優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)正在成為公眾日常生活中的重要組成部分，給廣大百姓的生活帶來(lái)了便利。黨的十七大報告首次提出“創(chuàng )造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”，要求中國銀行業(yè)金融機構進(jìn)一步創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬投資渠道，為廣大一般投資者擁有財產(chǎn)性收入創(chuàng )造條件。
但是，金融產(chǎn)品的日趨多樣化和復雜化，在為金融服務(wù)消費者提供多種選擇渠道的同時(shí)，也增加了理解、使用和風(fēng)險識別的難度。近年來(lái)，隨著(zhù)中國銀行業(yè)改革開(kāi)放逐步深入，商業(yè)銀行金融產(chǎn)品和服務(wù)不斷推陳出新，諸如銀行卡、電話(huà)銀行、網(wǎng)上銀行、手機銀行、各類(lèi)基金、財產(chǎn)信托、QDII、房屋按揭、外匯、衍生產(chǎn)品以及一些綜合性的理財產(chǎn)品如“理財金”、“卓越理財”等新的金融產(chǎn)品和服務(wù)不斷涌現。近年來(lái)，由于缺乏基本的金融知識，有關(guān)銀行卡、網(wǎng)上銀行、ATM機、基金投資等方面上當受騙的案例不斷增多，使老百姓遭受了許多無(wú)謂的損失。同時(shí)，一些不法分子、不法機構還利用老百姓的致富心理，打著(zhù)投資理財的幌子，設置投資陷阱，編造“一夜暴富”的神話(huà)，非法集資，蒙騙老百姓的資財，很多老百姓因之傾家蕩產(chǎn)，社會(huì )影響惡劣。
十七大報告指出，科學(xué)發(fā)展觀(guān)，核心是以人為本。要始終把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同金融業(yè)的發(fā)展速度相比，中國社會(huì )公眾的基礎金融知識和技能相對薄弱，風(fēng)險意識、法律意識、信用意識有待加強。如果這種局面得不到及時(shí)有效的改變，不僅百姓無(wú)法享受現代金融帶來(lái)的便利，增加財產(chǎn)性收入，金融業(yè)的發(fā)展步伐也會(huì )受到阻礙，甚至還可能影響到社會(huì )的和諧和安定。英美等西方發(fā)達國家，新加坡、香港等新興經(jīng)濟體均十分重視金融知識普及教育，建立了從監管者到金融機構一體化的公眾金融教育安排，對從中小學(xué)生到成人進(jìn)行基本金融知識教育。推廣普及社會(huì )公眾金融知識，提高金融服務(wù)消費者風(fēng)險意識和自我保護能力，對我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展、創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境具有重大意義。
消息指出，保護廣大存款人和金融服務(wù)消費者的利益是銀行業(yè)監管的基本目的。銀監會(huì )在不斷加強銀行業(yè)監管的同時(shí)，高度重視公眾金融教育工作，認為完整充分的公眾教育是一個(gè)成熟金融體系的重要組成部分，是市場(chǎng)約束機制得以真正發(fā)揮作用的重要基礎。近年來(lái)，銀監會(huì )在推進(jìn)公共教育服務(wù)方面，做了大量有益的探索和實(shí)踐。
2007年度，銀監會(huì )著(zhù)重抓了以下幾項工作：一是深入基層，開(kāi)展公眾金融教育工作。開(kāi)展“送金融知識下鄉”活動(dòng)，將《農民金融知識簡(jiǎn)明實(shí)用手冊》等各類(lèi)金融知識讀本和資料送到了廣大農村地區，送到農民手中。積極開(kāi)展啟蒙式教育，倡導“公眾金融教育要從娃娃抓起”的理念。劉明康主席身體力行，親自到中學(xué)做普及金融知識方面的專(zhuān)題講座；湖北銀監局專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)《中小學(xué)簡(jiǎn)明金融常識》，免費贈送各中小學(xué)。二是設立專(zhuān)門(mén)的公眾金融教育網(wǎng)站。2007年初，在官方網(wǎng)站上率先開(kāi)通了國內首個(gè)公眾金融教育服務(wù)網(wǎng)，利用這一開(kāi)放平臺，結合各類(lèi)案例，將基礎金融知識、風(fēng)險提示、各類(lèi)理財知識和銀行業(yè)信息面向公眾進(jìn)行全方位的介紹。三是建立公眾教育服務(wù)區。為形成公眾金融教育長(cháng)效工作機制，2007年7月，中國銀監會(huì )開(kāi)設了國內首個(gè)面向社會(huì )公眾開(kāi)放的公益區域---中國銀監會(huì )公眾教育服務(wù)區，作為公眾提供學(xué)習金融知識的場(chǎng)所，接受來(lái)訪(fǎng)者電話(huà)和現場(chǎng)咨詢(xún)，并以此為平臺開(kāi)展各類(lèi)金融知識講座。到目前為止，共舉辦了6次各類(lèi)金融知識講座，接聽(tīng)各類(lèi)咨詢(xún)電話(huà)1600多次，現場(chǎng)接待各類(lèi)實(shí)質(zhì)性來(lái)訪(fǎng)者1500多人次。四是督促商業(yè)銀行開(kāi)展公眾金融教育，加強各類(lèi)金融產(chǎn)品的風(fēng)險揭示和信息披露，履行社會(huì )責任；同時(shí)，中國銀監會(huì )根據商業(yè)銀行業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，及時(shí)制定和實(shí)施相關(guān)措施，加強對商業(yè)銀行個(gè)人理財業(yè)務(wù)的監督管理。銀監會(huì )公眾金融教育工作推行近一年來(lái)，開(kāi)創(chuàng )了監管部門(mén)統籌、銀行金融機構配合、社會(huì )公眾參與三位一體共建公眾金融教育體系的新局面，獲得了良好的社會(huì )反響。
銀監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人指出，做好公共金融教育工作，提高公眾金融意識和金融素質(zhì)，非一蹴而就，需要全社會(huì )的大力支持和配合，創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境和社會(huì )氛圍，需要基層政府、教育部門(mén)共同行動(dòng)，采取切實(shí)措施，將金融知識送到社會(huì )最基層，深入到社區、街道、鄉村、學(xué)校，深入到廣大一般社會(huì )公眾之中；做好公眾金融教育工作，應將其作為中國公共文化服務(wù)體系建設的一個(gè)必要組成部分，作為一項長(cháng)期、持續的工作來(lái)抓，建立一個(gè)長(cháng)效機制，形成全方位、多層次的公眾金融教育體系。
銀監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示，2008年銀監會(huì )將不遺余力采取多項措施繼續推進(jìn)這項為民謀福的工作。一是充分利用現有銀監會(huì )“公眾教育服務(wù)網(wǎng)”和“公眾教育服務(wù)區”兩個(gè)平臺，豐富有關(guān)內容和功能；二是進(jìn)一步推進(jìn) “送金融知識下鄉”活動(dòng)，落實(shí)相關(guān)措施；三是進(jìn)一步完善對商業(yè)銀行各類(lèi)金融服務(wù)、尤其是理財業(yè)務(wù)的監管，督促銀行業(yè)金融機構落實(shí)社會(huì )責任，加強對金融產(chǎn)品的信息披露和風(fēng)險揭示，嚴禁在營(yíng)銷(xiāo)宣傳中誤導消費者；四是加強與有關(guān)部委和政府部門(mén)的協(xié)作，共同推進(jìn)公眾金融教育工作；五是充分借助各類(lèi)媒體，加強對金融知識的傳播和公眾金融教育的宣傳，引起社會(huì )各界充分重視，營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍。
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