發(fā)表評論 中新網(wǎng)1月31日電 中國國務(wù)院總理溫家寶近日在全國煤電油運保障工作電視電話(huà)會(huì )議上發(fā)表講話(huà)指出，要防止由當前的區域性、季節性煤炭和電力緊張發(fā)展為大面積、長(cháng)時(shí)間的緊張局面。
溫家寶說(shuō)，為緩解當前大范圍雨雪冰凍災害等對煤電油運造成的嚴重影響，特別是防止由當前的區域性、季節性煤炭和電力緊張發(fā)展為大面積、長(cháng)時(shí)間的緊張局面，需要采取以下綜合措施。
(一)組織好煤礦生產(chǎn)，增加煤炭供給。各產(chǎn)煤省(區、市)要積極組織國有重點(diǎn)煤礦和地方國有煤礦努力增加生產(chǎn)，保證基本產(chǎn)量。其他具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，也要組織好生產(chǎn)。同時(shí)要加強安全生產(chǎn)監管監察，落實(shí)各項安全措施，防范重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對于春節期間仍堅守在崗位上的干部職工，要切實(shí)安排好他們的生活，發(fā)揮一線(xiàn)干部群眾的積極性。要通過(guò)努力，做到兩個(gè)確保，即確保安全生產(chǎn)，確保煤炭供應。
(二)加強運輸組織，保障交通暢通�，F在正值運輸高峰，無(wú)論是鐵路、公路、航空和水路，任務(wù)都相當繁重，加上氣候條件惡劣，給交通運輸帶來(lái)了很大的困難。鐵路、交通、民航、水運等部門(mén)要把保證運輸安全暢通作為重中之重的任務(wù)，堅持統籌兼顧，合理配置運力資源，在確保旅客運輸安全平穩有序的基礎上，力保煤炭、糧食和鮮活農產(chǎn)品等重點(diǎn)物資運輸。當前要著(zhù)力完成三項任務(wù)。第一，保證春運。今年春運早、人數多，而且比較集中，要堅持以人為本，努力完成旅客運輸任務(wù)，保證廣大群眾安全回家過(guò)年。第二，保證電煤運輸。鐵路部門(mén)要充分挖掘路網(wǎng)運能潛力，優(yōu)化煤炭貨源結構，對告急電廠(chǎng)實(shí)施突擊搶運。交通部門(mén)對目前北方中轉港口庫存煤炭，要加大向電煤庫存偏低的華東、華南地區運輸分流。對受惡劣天氣影響而封閉的公路，要組織全力搶通。第三，保證生活必需品運輸。受災害嚴重、運力緊張的影響，一些地方蔬菜、肉類(lèi)等鮮活農產(chǎn)品供給緊張、價(jià)格上揚。春節即將來(lái)臨，生活必需品特別是糧食、蔬菜、肉類(lèi)等農產(chǎn)品的需求增加。在當前價(jià)格處于高位運行態(tài)勢下，必須做好人民群眾生活必需品的運輸工作，降低流通成本，保障市場(chǎng)供應。特別要認真貫徹1月25日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強鮮活農產(chǎn)品運輸和銷(xiāo)售工作的通知》精神，認真落實(shí)保障“綠色通道”暢通的各項措施，啟動(dòng)鮮活農產(chǎn)品運輸機制。元月26日至2月5日期間，在全國“五縱二橫”、“綠色通道”上運輸鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛，一律免收路橋通行費。這里再強調，要切實(shí)保持運價(jià)穩定，農村道路客運、農村水路客運和沿海島嶼客運票價(jià)不提高。
(三)合理安排發(fā)電生產(chǎn)，確保電網(wǎng)安全穩定運行。各電力集團公司要抓緊落實(shí)煤炭資源和運力，積極做好電煤卸車(chē)、儲存，加強設備維護和生產(chǎn)管理，確保設備正常出力，確保發(fā)電生產(chǎn)平穩，確保居民正常供暖。電網(wǎng)企業(yè)要針對電力緊張和一些地區遭受冰雪、大霧天氣的情況，抓緊組織搶險救災，盡快恢復供電。要優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，確保安全穩定運行，加大跨區電能調劑力度，搞好電能資源優(yōu)化配置，避免不必要的拉閘限電。同時(shí)，要實(shí)施有序用電，加強電力需求側管理。各地要按照有保有限原則，制訂和實(shí)施有序用電方案，提出確保供應順序，優(yōu)先保障居民生活、醫院、學(xué)校、鐵路交通樞紐、金融機構、農業(yè)生產(chǎn)等涉及公眾利益和國家安全單位的用電需求，保證全國人民過(guò)上一個(gè)明亮安寧的春節。在努力增加電量供給的同時(shí)，要堅持合理用電、節約用電，對于那些高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，要采取經(jīng)濟、法律和必要的行政手段予以限制，在電力供應緊張的地區，要堅決停止這類(lèi)企業(yè)用電。對于嚴重電力事故，要及時(shí)啟動(dòng)應急預案，抓緊排除，保障供電安全。
(四)強化生產(chǎn)調度，確保油氣供應。當前國內成品油市場(chǎng)供應基本恢復正常，但供求矛盾仍然比較突出，絕不能掉以輕心。各地區、各有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)，要進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院確定的保障成品油供應各項措施，搞好成品油和天然氣的生產(chǎn)、運輸和銷(xiāo)售，加強協(xié)調配合，確保成品油供應不斷檔、不脫銷(xiāo)。要合理調整流向，完善應急預案，確保城市居民生活用氣和重點(diǎn)單位用氣。
(五)加強協(xié)調調度，切實(shí)保障重點(diǎn)。在當前煤電油運緊張、各方面壓力很大的情況下，要突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障群眾生活需要，優(yōu)先保障受災地區、重要地區和重點(diǎn)單位需要。各地要健全和完善經(jīng)濟運行協(xié)調機制，加強動(dòng)態(tài)監測，對發(fā)現的問(wèn)題，要統一協(xié)調、迅速解決，決不能有任何拖延。發(fā)展改革委要會(huì )同鐵路、交通、安監、電監等部門(mén)和單位，發(fā)揮經(jīng)濟運行協(xié)調機制的作用，把電網(wǎng)結構中起骨干支撐作用的電廠(chǎng)作為重點(diǎn)，全力保障煤炭供應。要強化運行調度的權威，各方面要樹(shù)立大局意識，服從統一安排。
(六)高度重視安全生產(chǎn)，防止發(fā)生安全事故。在當前雨雪冰凍等災害天氣頻繁的情況下，極易發(fā)生安全事故。越是在困難的情況下，越要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。各地區、各有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的要求，堅持安全第一，切實(shí)落實(shí)各項安全措施，抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項整治，嚴格實(shí)施安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，堅決防范重大生產(chǎn)安全事故。
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