
進(jìn)入2008年以來(lái),全球經(jīng)濟環(huán)境惡化讓本就面臨通脹壓力的中國經(jīng)濟問(wèn)題更加復雜,1月中旬突如其來(lái)的一場(chǎng)暴風(fēng)雪更是讓中國經(jīng)濟“雪上加霜”。一邊要控制不斷上漲的通脹壓力,一邊要防止經(jīng)濟出現大幅下滑,內外部環(huán)境的變化讓去年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議定下的“從緊貨幣政策”遇到了難題。
對此,專(zhuān)家表示,在從緊貨幣政策指導下,一季度乃至全年經(jīng)濟增速放緩已成定局;但考慮到目前國內經(jīng)濟面臨內憂(yōu)外患的形勢,嚴厲的宏觀(guān)調控的持續性有待觀(guān)察;如果全球經(jīng)濟不斷惡化給國內經(jīng)濟帶來(lái)的負面影響加大,預計政府采取的實(shí)質(zhì)性緊縮政策將會(huì )有所松動(dòng)或轉變。
一季度經(jīng)濟增速放緩已成定局
在從緊的貨幣政策環(huán)境下,專(zhuān)家、分析師一致認為,一季度以及上半年經(jīng)濟增速會(huì )比較緩慢。國家統計局日前公布的數據顯示,2007年GDP達24.6萬(wàn)億元,同比增11.4%,四季度經(jīng)濟增速卻“僅”為11.2%,較二季度11.9%、三季度11.5%的增速繼續回落。市場(chǎng)認為,這正反映了國內調控力度的加大以及次貸危機在全球范圍內的蔓延。
中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘指出,受外部經(jīng)濟環(huán)境惡化影響,內部環(huán)境在從緊貨幣政策的形勢下,又遇到歷史上罕見(jiàn)的雪災天氣,中國經(jīng)濟雪上加霜,上半年經(jīng)濟增速將明顯放緩。
更有專(zhuān)家認為,如果不采取有效措施,2008年很有可能是中國經(jīng)濟的拐點(diǎn)。長(cháng)江證券宏觀(guān)分析師李冒余認為,在投資與外部經(jīng)濟聯(lián)系更為緊密的背景下,在外部經(jīng)濟波動(dòng)的情況下,伴隨著(zhù)工業(yè)增加值和工業(yè)企業(yè)利潤的減少,固定資產(chǎn)投資特別是引致投資的收斂趨勢已然明顯,考慮中央政府的提前調控,2008年中國的投資一季度出現高點(diǎn),全年將延續逐步收斂趨勢的判斷。
從投資來(lái)看,申銀萬(wàn)國高級宏觀(guān)經(jīng)濟分析師李慧勇說(shuō),過(guò)去幾年年初投資增長(cháng)較快在一定程度上和暖冬有關(guān),而今年暖冬變寒冬,一季度施工期將明顯縮短,這將使得一季度的固定資產(chǎn)投資進(jìn)度受到明顯的影響。盡管企業(yè)仍然有很強的投資沖動(dòng),但由于天公不作美,一季度固定資產(chǎn)投資很難出現前幾年那樣的反彈。預計一季度固定資產(chǎn)投資20.5%左右,比去年四季度回落4.1個(gè)百分點(diǎn)。
嚴厲緊縮政策或將有所松動(dòng)
在中國經(jīng)濟面臨內憂(yōu)外患的背景下,哈繼銘認為,今年3月份的兩會(huì )期間,政府可能在宏觀(guān)政策調控方面,會(huì )進(jìn)一步認識內外部環(huán)境出現的變化,對去年12月中央經(jīng)濟工作會(huì )議定下的今年宏觀(guān)調控措施,在力度、方式、節奏等做一些調整,政策取向將更多反映國內外發(fā)生的新的情況。
“因為目前的很多問(wèn)題,去年召開(kāi)中央經(jīng)濟工作會(huì )議的時(shí)候都沒(méi)有出現,F在面臨這些新問(wèn)題,相信中央政府一定在考慮這些因素對整體經(jīng)濟的影響,從而在政策上面會(huì )作一定的調整!惫^銘說(shuō),
事實(shí)上,在近日政府高層的言論中,對中央去年底定下的“從緊的貨幣政策”已有所微調。
去年12月,中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,要把防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當前宏觀(guān)調控的首要任務(wù),并在2008年將實(shí)施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。業(yè)內專(zhuān)家分析指出,這一決策僅僅立足于國內的通脹風(fēng)險,且當時(shí)美國次貸危機尚未惡化。
但進(jìn)入2008年以來(lái),花旗與美林、瑞銀接連曝出巨額次貸虧損,全球金融市場(chǎng)卻遭遇了多年罕見(jiàn)的巨幅波動(dòng);同時(shí)國內南方大部分地區出現了雪災天氣,給整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟造成極大影響。國務(wù)院、中共中央政治局1月27日、29日召開(kāi)會(huì )議,研究當前雨雪冰凍災情,部署做好保障群眾生產(chǎn)生活工作,要求各地要強化應急機制,加強經(jīng)濟運行調節,加強煤電油運工作。
政策取向出現微妙變化
在此期間,宏觀(guān)調控政策取向已出現微妙變化。1月29日,中共中央總書(shū)記胡錦濤在中共中央政治局進(jìn)行集體學(xué)習時(shí)發(fā)表講話(huà)指出,“要正確把握世界經(jīng)濟走勢及其對我國的影響,充分認識外部經(jīng)濟環(huán)境的復雜性和多變性,科學(xué)把握宏觀(guān)調控的節奏和力度,盡可能長(cháng)地保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)!
東方證券研究所研究員壽嵐就此分析指出:胡錦濤總書(shū)記在講話(huà)中沒(méi)有再加過(guò)去一段時(shí)間出現的“防止經(jīng)濟由偏快轉為過(guò)熱”、“實(shí)行從緊的貨幣政策”等緊縮性字眼;而是提出“要正確把握世界經(jīng)濟走勢及其對我國的影響,充分認識外部經(jīng)濟環(huán)境的復雜性和多變性,科學(xué)把握宏觀(guān)調控的借走和力度,盡可能長(cháng)地保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)”。這預示了政府仍然希望經(jīng)濟增長(cháng)速度維持在一個(gè)比較高的水平而不是回落到9%以下;同時(shí)政府已經(jīng)在重視全球經(jīng)濟放緩給國內經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)的負面影響,并會(huì )采取相應的對策;另外過(guò)去一段時(shí)間政府采取的實(shí)質(zhì)性緊縮政策將會(huì )有所松動(dòng)或轉變。
招商證券研究中心近日發(fā)布的一份最新研究報告指出,由于外部經(jīng)濟環(huán)境的惡化,國內經(jīng)濟調控將在2008年下半年放緩,加上由于災后重建工作需要信貸的支持,所以,如果災情進(jìn)一步加重,為支持災后重建工作,調控解凍的時(shí)間點(diǎn)可能提前。(記者 鄭曉波)

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