
中國各大城市正在改革它們的一項經(jīng)濟統計方法,近期在公布經(jīng)濟運行數據時(shí),紛紛以本地的“常住人口”取代“戶(hù)籍人口”作為“人均GDP”的計算基數,得出的數據雖然因此“縮水”,但卻更能反映本地的實(shí)際經(jīng)濟發(fā)展水平,并成為決策者的科學(xué)決策論據。
在中國,城市中的“戶(hù)籍人口”是指具有本市戶(hù)口的當地居民;而戶(hù)籍人口加上居住滿(mǎn)半年的外來(lái)人口,則是這座城市當年的“常住人口”。
在中國經(jīng)濟最發(fā)達的特大型城市上海,2008年的市政府工作報告說(shuō),未來(lái)5年上海全市生產(chǎn)總值將超過(guò)2萬(wàn)億元,按常住人口計算,人均生產(chǎn)總值將超過(guò)10萬(wàn)元。這是上海首次在政府工作報告中按照“常住人口”數量來(lái)計算“人均GDP”。
北京今年發(fā)布經(jīng)濟運行數據時(shí)也使用了“常住人口”。2007年北京生產(chǎn)總值達9006億元,按北京常住人口1633萬(wàn)人計算,人均GDP達到5.6萬(wàn)元。
此外,天津、重慶、深圳、廣州等城市日前公布的人均GDP數字,也紛紛以常住人口作為GDP的“分母”。
上海市統計局局長(cháng)潘建新說(shuō),近年來(lái)統計部門(mén)其實(shí)一直在按照戶(hù)籍人口和常住人口“兩種口徑”計算著(zhù)相關(guān)經(jīng)濟數據,“把常住人口作為計算人均GDP的基數,有助于上海更加客觀(guān)地認識當前的發(fā)展水平和今后的奮斗目標!
上海社科院社會(huì )發(fā)展研究院院長(cháng)盧漢龍說(shuō),如果按照戶(hù)籍人口來(lái)計算,如今京滬穗等大城市的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)與世界發(fā)達國家和地區相當,“這不僅會(huì )讓決策者頭腦發(fā)熱,產(chǎn)生虛幻的驕傲感;也會(huì )讓他們忽視為這些城市發(fā)展做出巨大貢獻的外來(lái)人員!
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