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三月五日上午九時(shí)，十一屆全國人大一次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂隆重開(kāi)幕。會(huì )議聽(tīng)取溫家寶作政府工作報告。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
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中新網(wǎng)3月5日電 十一屆全國人大一次會(huì )議今日上午在京開(kāi)幕。中國國務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報告時(shí)表示，根據國內外經(jīng)濟形勢和宏觀(guān)調控任務(wù)的要求，今年要實(shí)行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。
溫家寶稱(chēng)，繼續實(shí)行穩健的財政政策，就是要保持財政政策的連續性和穩定性，充分發(fā)揮財政促進(jìn)結構調整和協(xié)調發(fā)展的重要作用，增加對薄弱環(huán)節、改善民生、深化改革等方面的支出；同時(shí)，進(jìn)一步減少財政赤字和長(cháng)期建設國債。
溫家寶說(shuō)，今年，中央財政赤字預算擬安排1800億元，比去年預算赤字減少了650億元。擬安排國債投資300億元，比去年減少200億元。增加中央預算內經(jīng)常性建設投資，中央建設投資總計為1521億元。繼續調整財政支出和政府投資結構，較大幅度地增加“三農”、社會(huì )保障、醫療衛生、教育、文化、節能減排和廉租住房建設等方面的支出。要抓好增收節支，依法加強稅收征管，規范非稅收入管理，控制一般性支出。改革政府投資管理方式，提高投資使用效益。
溫家寶在政府工作報告中指出，實(shí)行從緊的貨幣政策，主要是考慮當前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大，貨幣信貸投放仍然偏多，流動(dòng)性過(guò)剩矛盾尚未緩解，價(jià)格上漲的壓力明顯，需要加強金融調控，控制貨幣供應量和信貸過(guò)快的增長(cháng)。
溫家寶指出，一要綜合運用公開(kāi)市場(chǎng)炒作、存款準備金率等方式，加大動(dòng)沖流動(dòng)性力度；合理發(fā)揮利率杠桿調節作用；完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性。二要著(zhù)力優(yōu)化信貸結構，嚴格執行貸款條件，有保有壓�？刂浦虚L(cháng)期貸款增長(cháng)，特別是對高效能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款；創(chuàng )新和改進(jìn)銀行信貸服務(wù)，完善擔保、貼息等制度，加大對“三農”、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng )新、節能環(huán)保、區域協(xié)調發(fā)展等方面的貸款支持。三要深化外匯管理體制改革。完善結售匯制度，加強跨境資本流動(dòng)監管，穩步推進(jìn)資本項目可兌換。拓展外匯儲備使用渠道和方式。同時(shí)，采取綜合措施，努力改善國際收支狀況。(據中國政府網(wǎng)文字直播）
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