
中新網(wǎng)3月6日電 受?chē)鴦?wù)院委托,財政部5日向十一屆全國人大一次會(huì )議提交了關(guān)于2007年中央和地方預算執行情況與2008年中央和地方預算草案的報告。報告提出了2008年中央財政支出重點(diǎn)安排和主要財稅政策,2008年將積極推進(jìn)稅收制度改革,推進(jìn)個(gè)人所得稅改革,調高工資薪金所得減除費用標準,減輕低收入者負擔。
報告稱(chēng),今年將推進(jìn)各項財稅改革。一是深化財政管理體制改革。進(jìn)一步完善中央對地方的轉移支付制度。中央財政安排對地方財力性轉移支付8467.02億元,增加1374.17億元,增長(cháng)19.4%。安排獎補資金440億元,增加100億元,調整和完善緩解縣鄉財政困難的激勵約束機制,研究建立縣鄉最低財政支出保障機制。
二是積極推進(jìn)稅收制度改革。推進(jìn)資源稅制度改革,實(shí)施新的耕地占用稅條例,研究統一內外資企業(yè)城建稅和教育費附加制度。推進(jìn)個(gè)人所得稅改革,調高工資薪金所得減除費用標準,減輕低收入者負擔。
三是完善預算管理制度。
四是繼續深化農村綜合改革。中央財政安排150億元,大力支持化解農村義務(wù)教育“普九”債務(wù),并以此為突破口,加強清理化解鄉村債務(wù)。
五是加快推進(jìn)收入分配制度改革。積極發(fā)揮財政職能作用,調整收入分配格局,促進(jìn)逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重。
六是支持深化金融等體制改革。切實(shí)代行好國有金融資產(chǎn)出資人職責,積極穩妥推進(jìn)中國農業(yè)銀行等重點(diǎn)國有金融機構股份制改革,推動(dòng)國家開(kāi)發(fā)銀行商業(yè)化轉型。大力支持投資體制等改革。
報告指出,今年將繼續實(shí)施穩健的財政政策,著(zhù)力結構調整和協(xié)調發(fā)展。加強與貨幣政策的協(xié)調配合,把控總量、穩物價(jià)、調結構和促平衡有機結合起來(lái),保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的好勢頭,努力防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱,防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。
報告還指出,今年將鞏固、完善和強化各項強農惠農財稅政策。大力支持教育、醫療衛生、社會(huì )保障等社會(huì )建設。加大對科技創(chuàng )新和節能減排的支持力度。

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