
面對國際糧食價(jià)格不斷走高,國內調控力度空前。由于政府不斷增加市場(chǎng)供應量,國內糧食價(jià)格并沒(méi)有跟隨國際市場(chǎng)走勢出現大幅上漲,但是連續4年糧食豐產(chǎn)和通脹壓力加大使得農業(yè)生產(chǎn)面臨瓶頸,市場(chǎng)預計今后一段時(shí)間國內糧價(jià)上漲壓力依然巨大。
糧食市場(chǎng)宏觀(guān)調控力度空前
面對國際糧價(jià)不斷走高,國家有關(guān)部門(mén)加大了對糧價(jià)的調控力度。目前,作為國家調控糧食價(jià)格重要手段的最低收購價(jià)糧食拍賣(mài)會(huì )每周都在舉行。截至昨日,最低收購價(jià)小麥拍賣(mài)會(huì )已經(jīng)連續舉行了66場(chǎng),最低收購價(jià)稻谷拍賣(mài)會(huì )也已經(jīng)舉行了78場(chǎng)。
由于國家對糧價(jià)上漲始終保持高壓態(tài)勢,市場(chǎng)對糧食價(jià)格平穩運行預期明確,使得用糧企業(yè)基本上都是按需取糧。雖然昨日美國農業(yè)部公布的種植報告利多玉米,但國內現貨市場(chǎng)卻反應平靜,安徽糧食批發(fā)市場(chǎng)昨日舉行的“中央儲備玉米交易會(huì )”上,計劃銷(xiāo)售32.5萬(wàn)噸玉米出現了全部流拍,市場(chǎng)并沒(méi)有出現搶購場(chǎng)面。
供應量的充足,使得價(jià)格沒(méi)有出現大幅上漲。農業(yè)部最新統計結果顯示,到2月底,國家最低收購價(jià)小麥累計拍賣(mài)成交量為3795.96萬(wàn)噸,占2006年、2007年最低收購價(jià)小麥收購總量的54.31%。而2月份,鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)普通小麥價(jià)格穩定在1560元/噸的水平,環(huán)比略跌0.83%,同比上漲4.44%;優(yōu)質(zhì)麥批發(fā)價(jià)穩定在1660元/噸,環(huán)比略跌0.9%,同比持平。
除了直接增加市場(chǎng)供給之外,國家也加大對農業(yè)生產(chǎn)能力的支持力度。日前,國務(wù)院決定在今年預算安排 “ 三農 ” 投入 5625 億元、比上年增加 1307 億元的基礎上,中央財政再增加 252.5 億元投入,進(jìn)一步加大對農業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度,今年種糧農民得到的糧食直補和農資綜合直補總額達789億元,是補貼規模最大、增長(cháng)最多的一年。
糧價(jià)后期上漲壓力仍然巨大
過(guò)去4年以來(lái),由于糧食連年豐產(chǎn),導致2007年收購價(jià)格扣除成本后整體持平或者下降,一些地區農民的種糧意愿降低,開(kāi)始改種棉花和油菜等經(jīng)濟作物。這使得未來(lái)糧價(jià)存在因為產(chǎn)量不足而快速抬高的風(fēng)險。
北京東方艾格農業(yè)咨詢(xún)有限公司分析師陳麗娜對記者表示,中國糧食生產(chǎn)能力已近飽和,持續增長(cháng)潛力不大,自然因素變化隨時(shí)可能打破中國糧食供求平衡。特別是農業(yè)生產(chǎn)成本持續上升,農業(yè)生產(chǎn)效益持續下降,農民從事農業(yè)生產(chǎn)的意愿在減弱。雖然政府增加了農業(yè)扶持力度,但農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際吸引力依然不高,有可能導致糧食產(chǎn)量下降,供求再度失衡。
國家統計局調查數據顯示,2007年全國小麥生產(chǎn)成本同比增加11.7%,其中主產(chǎn)區小麥每畝總成本424.53元,比去年上升4.9%,每畝現金成本248.6元,比去年上升5.1%。生產(chǎn)成本的上漲不僅提高了小麥的絕對價(jià)值,限制了小麥價(jià)格的回落空間,同時(shí)也使農民出售小麥的心理價(jià)位提高,容易導致惜售行為的產(chǎn)生。
此外,國家提高了對糧食最低收購價(jià)來(lái)刺激農戶(hù)種植積極性,也直接抬高了糧價(jià)運行空間。
陳麗娜認為,提高糧食最低收購價(jià)格直接抬高了小麥的價(jià)格底部空間,雖然糧食市場(chǎng)供應短期充足,但是由于全球糧食庫存仍處于低位,預計農產(chǎn)品價(jià)格長(cháng)期上漲趨勢仍然明顯。(魏曙光)

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