在實(shí)施了14年的免征政策之后,有關(guān)部門(mén)正在醞釀重新開(kāi)征黃金增值稅。日前,《上海證券報》從知情人士處獲悉,財政部、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署等部門(mén)正在積極醞釀重新開(kāi)征黃金增值稅。不過(guò),此舉遭到黃金行業(yè)的反對,他們認為其將損害黃金行業(yè)和黃金市場(chǎng)的健康發(fā)展,弊大于利。
據了解,目前有關(guān)部門(mén)關(guān)于征收黃金增值稅的意見(jiàn)尚未達成一致,有關(guān)部門(mén)計劃奧運之后開(kāi)征黃金增值稅,黃金市場(chǎng)的主管部門(mén)央行和黃金產(chǎn)業(yè)的主管部門(mén)發(fā)改委持反對意見(jiàn)。
據了解,1994年國內稅制改革以后,對黃金增值稅一直采取優(yōu)惠政策,包括對黃金礦山、冶煉企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的黃金免征增值稅;對央行配售黃金征收的增值稅實(shí)行即收即退;對進(jìn)口黃金原料的增值稅實(shí)行零稅率;對進(jìn)口金精礦砂免征進(jìn)口環(huán)節的增值稅。
中國黃金協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)侯惠民表示,從扶持黃金行業(yè)和促進(jìn)黃金市場(chǎng)的健康發(fā)展大局出發(fā),應該積極維持黃金增值稅免征政策。1994年國家稅制改革的時(shí)候,根據國內市場(chǎng)實(shí)際情況和參照歐美市場(chǎng)的稅制制度,制定了黃金增值稅免征政策,2002年國家延續了這項制度。14年來(lái),黃金增值稅免征政策對促進(jìn)黃金市場(chǎng)快速發(fā)展、維護金融秩序穩定、促進(jìn)國內黃金價(jià)格與國際市場(chǎng)價(jià)格接軌等方面起了重要作用。
世界黃金協(xié)會(huì )中國區總經(jīng)理王立新表示,國際上多數國家不征收黃金增值稅,少數國家征收黃金增值稅方式也與中國目前擬議的方式不同。
據了解,國際上,除韓國、越南等極少數國家對黃金征收增值稅以外,多數國家按照黃金不同用途分黃金原料、投資產(chǎn)品、黃金飾(制)品三種性質(zhì),實(shí)行不同的增值稅稅收政策。一般對黃金原料實(shí)行優(yōu)惠的增值稅政策,對黃金投資產(chǎn)品免征增值稅,對黃金飾品及制品征收增值稅。主要產(chǎn)金大國南非、美國、澳大利亞、加拿大均沒(méi)有征收黃金增值稅,而韓國也準備在2010年取消黃金增值稅。
北京黃金發(fā)展研究中心主任劉山恩認為,開(kāi)征黃金增值稅將大大提高國內黃金價(jià)格,增加用金企業(yè)的成本。而國內外高價(jià)差將導致黃金黑市盛行,刺激企業(yè)通過(guò)非正常途徑采購黃金。同時(shí),開(kāi)征黃金增值稅將損害國內剛剛發(fā)展起來(lái)的黃金市場(chǎng),稅賦過(guò)高,將影響正常的交易量。此外,開(kāi)征黃金增值稅將大大提高國內黃金生產(chǎn)企業(yè)成本,進(jìn)而影響國內黃金產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,而對于首飾加工企業(yè)來(lái)說(shuō),黃金原料價(jià)格上漲也損害行業(yè)的利益。(記者 劉文元)
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