在國際收支持續較大順差、流動(dòng)性泛濫加劇的宏觀(guān)背景下，今年我國外匯體制改革或有大動(dòng)作。
權威人士透露，今年我國匯改有望多方面出手，多管齊下理順外匯供求關(guān)系。增加人民幣匯率彈性，成立國家外匯投資公司、拓展外匯儲備使用渠道，擴大QFII額度以及QDII對外投資的范圍，在外匯市場(chǎng)上推出更多金融衍生品等等，這些旨在緩解高順差壓力，抑制流動(dòng)性泛濫的舉措均可能出臺。
全國金融工作會(huì )議上有關(guān)“將積極探索和拓展外匯儲備使用渠道和方式”的表述，是我國政府在外匯儲備運用上，首次提出的明確說(shuō)法�！胺e極探索的方式”可能是在中央匯金公司的基礎上改組成立國家外匯投資公司，通過(guò)發(fā)行債券募集人民幣資金，購買(mǎi)外匯儲備進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)。專(zhuān)家認為，此舉有助于從源頭上抑制貿易順差帶來(lái)的過(guò)剩流動(dòng)性。
完善人民幣匯率形成機制，進(jìn)一步增加匯率彈性，發(fā)揮市場(chǎng)供求在匯率形成中的基礎性作用。這同樣是今年匯制改革的題中應有之義。市場(chǎng)人士認為，隨著(zhù)人民幣對美元匯率波幅的不斷加大，央行進(jìn)一步放寬匯率浮動(dòng)區間可期。
今年將放寬境外機構投資境內資本市場(chǎng)限制。研究擴大在境內發(fā)行人民幣債券境外機構的范圍，允許其將募集的人民幣資金購匯匯出；推進(jìn)QFII制度的實(shí)施，鼓勵中長(cháng)期投資者進(jìn)入境內資本市場(chǎng)。目前QFII獲批額度已達95.45億美元，距100億美元上限不足5億美元，擴大額度已是大勢所趨。
擴大對外投資。修訂頒布《境外投資外匯管理規定》，大力支持海外直接投資特別是重要產(chǎn)業(yè)的并購。進(jìn)一步擴大銀行、保險公司及證券經(jīng)營(yíng)機構等QDII對外投資的范圍和規模。
同時(shí)，加快外匯市場(chǎng)發(fā)展，為銀行的金融產(chǎn)品創(chuàng )新創(chuàng )造更加寬松的政策環(huán)境。研究推出人民幣對外幣期權交易和境內無(wú)本金交割人民幣遠期產(chǎn)品，鼓勵銀行金融產(chǎn)品創(chuàng )新，滿(mǎn)足市場(chǎng)主體規避風(fēng)險的需要。
在外匯管理上，將進(jìn)一步放寬企業(yè)和個(gè)人持匯、用匯限制；嚴格控制外債過(guò)快增長(cháng)，加強對貿易信貸和外商投資企業(yè)資金流入的管理，嚴格監控上述渠道的異常資金流入；重點(diǎn)開(kāi)展外商投資企業(yè)資本金流入及結匯、貿易收結匯真實(shí)性、外資流入房地產(chǎn)、個(gè)人收結匯、證券公司和基金公司投資業(yè)務(wù)和返程投資等專(zhuān)項檢查；進(jìn)行專(zhuān)業(yè)貨幣兌換公司本外幣兌換業(yè)務(wù)試點(diǎn)，方便個(gè)人小額外幣兌換等。
(來(lái)源：中國證券報，作者：于力 郭鳳琳）
