中華人民共和國對外合作開(kāi)采陸上石油資源條例
(1993年10月7日中華人民共和國國務(wù)院令第131號發(fā)布 根據2001年9月23日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國對外合作開(kāi)采陸上石油資源條例〉的決定》第一次修訂 根據2007年9月18日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國對外合作開(kāi)采陸上石油資源條例〉的決定》第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為保障石油工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)國際經(jīng)濟合作和技術(shù)交流,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內從事中外合作開(kāi)采陸上石油資源活動(dòng),必須遵守本條例。
第三條 中華人民共和國境內的石油資源屬于中華人民共和國國家所有。
第四條 中國政府依法保護參加合作開(kāi)采陸上石油資源的外國企業(yè)的合作開(kāi)采活動(dòng)及其投資、利潤和其他合法權益。
在中華人民共和國境內從事中外合作開(kāi)采陸上石油資源活動(dòng),必須遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、法規和規章,并接受中國政府有關(guān)機關(guān)的監督管理。
第五條 國家對參加合作開(kāi)采陸上石油資源的外國企業(yè)的投資和收益不實(shí)行征收。在特殊情況下,根據社會(huì )公共利益的需要,可以對外國企業(yè)在合作開(kāi)采中應得石油的一部分或者全部,依照法律程序實(shí)行征收,并給予相應的補償。
第六條 國務(wù)院指定的部門(mén)負責在國務(wù)院批準的合作區域內,劃分合作區塊,確定合作方式,組織制定有關(guān)規劃和政策,審批對外合作油(氣)田總體開(kāi)發(fā)方案。
第七條 中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中方石油公司)負責對外合作開(kāi)采陸上石油資源的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);負責與外國企業(yè)談判、簽訂、執行合作開(kāi)采陸上石油資源的合同;在國務(wù)院批準的對外合作開(kāi)采陸上石油資源的區域內享有與外國企業(yè)合作進(jìn)行石油勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的專(zhuān)營(yíng)權。
第八條 中方石油公司在國務(wù)院批準的對外合作開(kāi)采陸上石油資源的區域內,按劃分的合作區塊,通過(guò)招標或者談判,與外國企業(yè)簽訂合作開(kāi)采陸上石油資源合同。該合同經(jīng)中華人民共和國商務(wù)部批準后,方為成立。
中方石油公司也可以在國務(wù)院批準的合作開(kāi)采陸上石油資源的區域內,與外國企業(yè)簽訂除前款規定以外的其他合作合同。該合同必須向中華人民共和國商務(wù)部備案。
第九條 對外合作區塊公布后,除中方石油公司與外國企業(yè)進(jìn)行合作開(kāi)采陸上石油資源活動(dòng)外,其他企業(yè)不得進(jìn)入該區塊內進(jìn)行石油勘查活動(dòng),也不得與外國企業(yè)簽訂在該區塊內進(jìn)行石油開(kāi)采的經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議。
對外合作區塊公布前,已進(jìn)入該區塊進(jìn)行石油勘查(尚處于區域評價(jià)勘查階段)的企業(yè),在中方石油公司與外國企業(yè)簽訂合同后,應當撤出。該企業(yè)所取得的勘查資料,由中方石油公司負責銷(xiāo)售,以適當補償其投資。該區塊發(fā)現有商業(yè)開(kāi)采價(jià)值的油(氣)田后,從該區塊撤出的企業(yè)可以通過(guò)投資方式參與開(kāi)發(fā)。
國務(wù)院指定的部門(mén)應當根據合同的簽訂和執行情況,定期對所確定的對外合作區塊進(jìn)行調整。
第十條 對外合作開(kāi)采陸上石油資源,應當遵循兼顧中央與地方利益的原則,通過(guò)吸收油(氣)田所在地的資金對有商業(yè)開(kāi)采價(jià)值的油(氣)田的開(kāi)發(fā)進(jìn)行投資等方式,適當照顧地方利益。
有關(guān)地方人民政府應當依法保護合作區域內正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在土地使用、道路通行、生活服務(wù)等方面給予有效協(xié)助。
第十一條 對外合作開(kāi)采陸上石油資源,應當依法納稅,并繳納礦區使用費。
對外合作開(kāi)采陸上石油資源的企業(yè)的雇員,應當就其所得依法納稅。
第十二條 為執行合同所進(jìn)口的設備和材料,按照國家有關(guān)規定給予減稅、免稅或者給予稅收方面的其他優(yōu)惠。具體辦法由財政部會(huì )同海關(guān)總署制定。
第二章 外國合同者的權利和義務(wù)
第十三條 中方石油公司與外國企業(yè)合作開(kāi)采陸上石油資源必須訂立合同,除法律、法規另有規定或者合同另有約定外,應當由簽訂合同的外國企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外國合同者)單獨投資進(jìn)行勘探,負責勘探作業(yè),并承擔勘探風(fēng)險;發(fā)現有商業(yè)開(kāi)采價(jià)值的油(氣)田后,由外國合同者與中方石油公司共同投資合作開(kāi)發(fā);外國合同者并應承擔開(kāi)發(fā)作業(yè)和生產(chǎn)作業(yè),直至中方石油公司按照合同約定接替生產(chǎn)作業(yè)為止。
第十四條 外國合同者可以按照合同約定,從生產(chǎn)的石油中回收其投資和費用,并取得報酬。
第十五條 外國合同者根據國家有關(guān)規定和合同約定,可以將其應得的石油和購買(mǎi)的石油運往國外,也可以依法將其回收的投資、利潤和其他合法收益匯往國外。
外國合同者在中華人民共和國境內銷(xiāo)售其應得的石油,一般由中方石油公司收購,也可以采取合同雙方約定的其他方式銷(xiāo)售,但是不得違反國家有關(guān)在中華人民共和國境內銷(xiāo)售石油產(chǎn)品的規定。
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