中新社北京九月二十五日電(記者 俞嵐)商務(wù)部條法司有關(guān)負責人二十五日在此間就中國向WTO起訴美國一事表示,中國政府一貫重視通過(guò)雙邊渠道解決貿易糾紛,但在雙邊磋商和交涉始終無(wú)法解決中方關(guān)注的情況下,訴諸WTO多邊爭端解決機制是一種正常選擇。
九月十四日,中國政府就美方對銅版紙反補貼暨反傾銷(xiāo)措施提起了WTO爭端解決項下的磋商請求。這是中國政府首次在WTO單獨啟動(dòng)WTO爭端解決程序。
有輿論稱(chēng),這是中國針對美國近期頻頻對華施壓而采取的報復性措施,中美貿易戰或一觸即發(fā)。
對此,該負責人強調,通過(guò)WTO的多邊機制解決貿易糾紛,是中國作為WTO成員的正當權利,也是WTO成員之間解決貿易爭端的通常做法。鑒于美方始終缺乏通過(guò)雙邊解決中方關(guān)注的意愿,將問(wèn)題提交多邊爭端解決機制以尋求公正的說(shuō)法也就成為中方的一種正常選擇。
該負責人指出,美國商務(wù)部在該案的裁決中很多方面與WTO規則不符。
其一,美商務(wù)部不顧中國國有商業(yè)銀行商業(yè)化運作的事實(shí),武斷地認定中國政府通過(guò)國有商業(yè)銀行給予企業(yè)的貸款系優(yōu)惠性政策性貸款,并繼而認定存在補貼;
其二,美國政府以中國國內不存在任何商業(yè)性貸款為由,拒絕采用中國商業(yè)銀行的貸款利率作為計算補貼的基準,這一做法缺乏WTO規則依據;
其三,美商務(wù)部一方面將中國視為非市場(chǎng)經(jīng)濟國家,以替代國數據計算中國產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度,另一方面又對中國產(chǎn)品采取反補貼措施,構成了對美國內產(chǎn)業(yè)的雙重救濟,與WTO規則不符。
二00六年十一月二十一日,美國商務(wù)部宣布對中國輸美銅版紙發(fā)起反傾銷(xiāo)反補貼合并調查。隨后,美方分別于今年三月和五月做出反補貼和反傾銷(xiāo)初裁,裁定對中國輸美銅版紙征收百分之十點(diǎn)九至百分之二十點(diǎn)四的反補貼稅和百分之二十三點(diǎn)二至百分之九十九點(diǎn)七的反傾銷(xiāo)稅。