“泛北合作”概念提出僅一年多時(shí)間,便得到相關(guān)各國的普遍認同和支持——
有一片潔凈的海灣,連接著(zhù)廣西、廣東、海南,以及越南、新加坡、馬來(lái)西亞、菲律賓和隔海相望的文萊、印尼等國。泛北部灣合作將這些國家和地區緊密相連。一個(gè)“泛北合作”的概念,因此衍生并飛快傳播。
“泛北合作”概念從提出至今,僅一年多時(shí)間,便得到相關(guān)各國的普遍認同和支持,這出乎很多人的意料,讓人深受鼓舞。
順應潮流,共識出自北部灣
2006年7月,廣西壯族自治區黨委書(shū)記劉奇葆提出“泛北合作”以來(lái),已得到中國高層和新加坡總理李顯龍、菲律賓總統阿羅約、印尼總統蘇西洛、越南總理阮晉勇、文萊蘇丹哈桑納爾以及東盟秘書(shū)處、亞洲開(kāi)發(fā)銀行負責人的認同和支持。
李顯龍表示,新加坡完全支持“一軸兩翼”新格局,并將努力推動(dòng)這個(gè)構想的實(shí)施。阿羅約認為,“泛北合作”將中國南部沿海地區與南中國海周邊的東盟國家融合在一起,有利于區域合作發(fā)展。印尼總統對“泛北合作”表示贊同,認為可在泛北區域開(kāi)展港口、產(chǎn)業(yè)、旅游、金融等方面的互利合作。越南總理認為在“兩廊一圈”合作基礎上推動(dòng)形成“一軸兩翼”新格局,不僅有利于越中兩國,而且對整個(gè)東南亞地區發(fā)展有益。文萊蘇丹表示愿意積極參與“泛北合作”,并在其中發(fā)揮作用。印尼、菲律賓還與廣西簽署了“泛北合作”會(huì )談紀要。
共識源于共需,實(shí)踐深化共識
劉奇葆于今年5月率廣西代表團出訪(fǎng)東盟的實(shí)踐,就是有力證明。所到之處,越南、印尼、菲律賓、馬來(lái)西亞、新加坡等國領(lǐng)導人,均表示支持推進(jìn)“泛北合作”,并建立跨國專(zhuān)家小組等合作機制,支持將中國—東盟貿易投資促進(jìn)有關(guān)機構設在南寧。
經(jīng)濟合作成果是形成共識的重要表現。本次出訪(fǎng),廣西與東盟國家達成各類(lèi)合作合同或協(xié)議、意向218項,項目總金額超過(guò)68億美元。其中,合同項目65個(gè),合同總金額達18.26億美元。
在今年7月舉行的泛北合作論壇上,東盟秘書(shū)處表示要推動(dòng)各方建立跨國專(zhuān)家小組;亞行表示將泛北部灣區域作為重點(diǎn)區域,支持推進(jìn)交通和基礎設施建設項目。
合作推進(jìn),速度之快令人矚目
“泛北合作”概念從提出到形成共識,再從共識到實(shí)踐,不過(guò)短短一年時(shí)間。這讓一些國際問(wèn)題專(zhuān)家驚嘆:這種發(fā)展實(shí)在太快了!須知,國際合作通常從概念到共識,也需磨合5至6年啊。
目前,新加坡港,馬來(lái)西亞巴生港,印尼雅加達港、泗水港,越南峴港、胡志明港等主要港口都表示愿共同構建區域港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),并在即將召開(kāi)的“中國—東盟港口與發(fā)展合作論壇”上進(jìn)行深入探討;在公路方面,越南與廣西已著(zhù)手推動(dòng)修建友誼關(guān)—河內、東興—河內兩條高速公路。
此外,中越雙方都支持中越邊境經(jīng)濟合作區建設。航空合作、海上旅游、產(chǎn)業(yè)投資等也在加緊推進(jìn)。作為“泛北合作”重要基點(diǎn)的廣西北部灣經(jīng)濟區的開(kāi)發(fā)建設,也明顯加快。
區域合作呼喚資源整合。廣西沿海港口“三分天下”的局面已成歷史,一個(gè)組合起來(lái)正加快建設的億噸級現代化組合港已依稀可見(jiàn),F在,廣西鐵路網(wǎng)正進(jìn)行全面改造,將成為中國通往中南半島的重要樞紐。南寧機場(chǎng)也將建成面向東盟的國際航空樞紐。一批大項目,已接踵進(jìn)入廣西。
在泛北論壇上,一著(zhù)名企業(yè)家呼吁:“有遠見(jiàn)的企業(yè)不應該錯過(guò)北部灣開(kāi)發(fā)帶來(lái)的機遇”。海關(guān)的統計顯示:廣西與泛北部灣經(jīng)濟區外貿進(jìn)出口總值繼2006年突破17.4億美元、大幅增長(cháng)49.1%后,今年前3季度的進(jìn)出口總值已超過(guò)去年全年,同比增長(cháng)48%,進(jìn)出口增速是全國同期與泛北部灣經(jīng)濟區的1.9倍。
對“泛北合作”這篇大文章來(lái)說(shuō),這只是序曲,還不是高潮。不過(guò),這必定是此間歷史上極為動(dòng)人的序曲! (李紅梅)