國家發(fā)展和改革委員會(huì )10月31日發(fā)出通知，決定自11月1日零時(shí)起調整成品油價(jià)格。發(fā)展改革委有關(guān)負責人就相關(guān)問(wèn)題回答了新華社記者的問(wèn)題。
問(wèn)：請介紹一下這次調整成品油價(jià)格的背景？
答：這次成品油價(jià)格調整主要是受?chē)H市場(chǎng)影響。去年年初，國務(wù)院已經(jīng)確定成品油價(jià)格改革的基本目標，就是在實(shí)現原油價(jià)格與國際市場(chǎng)接軌的基礎上，理順國內成品油價(jià)格。今年二季度以來(lái)，國內成品油價(jià)格一直沒(méi)有調整，但國際市場(chǎng)價(jià)格在3月份開(kāi)始上漲，特別是近兩個(gè)月加速上升。9月13日和10月25日分別突破每桶80美元和90美元，10月29日沖高至每桶93.53美元。目前的價(jià)格比今年初上漲了30美元。我國原油消費近一半靠進(jìn)口。由于國際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲，成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛的矛盾日益突出。按每桶80美元計算，煉油企業(yè)每生產(chǎn)一噸成品油虧損1000元。按90美元計算，虧損數額更大。由于煉油企業(yè)虧損，造成了部分煉廠(chǎng)特別是地方煉廠(chǎng)停產(chǎn)和半停產(chǎn)，嚴重影響成品油市場(chǎng)供應。近一段時(shí)間，部分地區出現油源偏緊、停供限供的現象。適當提高成品油價(jià)格，是調動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性、保障市場(chǎng)供應的迫切需要；是推進(jìn)價(jià)格改革、促進(jìn)能源資源節約的迫切需要。
問(wèn)：這次成品油價(jià)格調整的主要內容是什么？
答：綜合考慮國際市場(chǎng)油價(jià)上漲和社會(huì )各方面承受能力，這次汽油、柴油和航空煤油價(jià)格每噸均提高500元。汽油和柴油的全國平均零售基準價(jià)分別由每噸5480元和5020元調整為5980元和5520元；上浮8%后的全國平均零售價(jià)分別為每噸6460元和5960元；折合每升約分別提高0.4元和0.46元。液化氣出廠(chǎng)價(jià)格相應提高。
我國天然氣價(jià)格嚴重偏低，供求矛盾十分突出。為了抑制工業(yè)項目用氣過(guò)快增長(cháng)和汽車(chē)用油改用氣的盲目發(fā)展，逐步縮小天然氣價(jià)格與可替代能源價(jià)格差距，這次隨成品油價(jià)格調整，適當提高工業(yè)用天然氣(不含化肥)出廠(chǎng)價(jià)格和車(chē)用天然氣銷(xiāo)售價(jià)格。
成品油調價(jià)方案于11月1日零時(shí)起執行，天然氣調價(jià)措施將于近期實(shí)施。
問(wèn)：成品油價(jià)格提高后，主要會(huì )影響交通運輸行業(yè)和出租車(chē)運營(yíng)，請問(wèn)國家將采取什么措施疏導這些企業(yè)的成本增支壓力？
答：成品油價(jià)格調整對交通運輸業(yè)影響較大。成品油價(jià)格調整后，鐵路貨運價(jià)格、民航燃油附加標準將作相應調整。公路客運價(jià)格由地方政府適當疏導。鐵路客運、城市公交、農村道路客運價(jià)格不作調整。成品油價(jià)格調整對出租車(chē)行業(yè)的影響，由地方政府采取調整出租車(chē)運輸價(jià)格或收取燃油附加的方式進(jìn)行疏導，也可以采取臨時(shí)補貼的方式來(lái)穩定出租車(chē)從業(yè)人員的收入水平。在出租車(chē)運價(jià)調整到位前，各地要對出租車(chē)司機給予臨時(shí)補貼。
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