中新社新加坡十一月十七日電 題：“五輪”并進(jìn) 東亞合作前景可期
中新社記者 周群
十一月二十日至二十一日，第十三次東盟領(lǐng)導人會(huì )議、第八次中日韓領(lǐng)導人會(huì )議、第十一次東盟與中日韓(十加三)領(lǐng)導人會(huì )議、第十一次中國—東盟領(lǐng)導人(十加一)會(huì )議和第三屆東亞峰會(huì )將相繼在新加坡舉行。
東盟十國、“十加一”、“十加三”、中日韓、東亞峰會(huì )……五個(gè)應運而生的合作機制正“五輪”并進(jìn)，共推東亞合作進(jìn)程，合作框架日漸明晰。
二00七年是東亞合作歷程中的特殊年。東盟迎來(lái)了四十周歲生日。象征東盟進(jìn)入一個(gè)嶄新發(fā)展階段的《東盟憲章》將在第十三次東盟領(lǐng)導人會(huì )議上簽署。踐行憲章，東盟將從一個(gè)松散的組織走向以憲章為本的體制。即將簽署的東盟經(jīng)濟共同體藍圖，將指導和確保東盟一體化的目標：二0一五年建成一個(gè)自由貿易區。
東盟不斷加強內部整合，提升凝聚力和競爭力，以適應繼續扮演好區域合作進(jìn)程“駕駛員”或主導者角色的需要。
上世紀末發(fā)生亞洲金融危機之后，東盟主導啟動(dòng)了“十加一”和“十加三”合作。到今年，兩個(gè)合作機制推進(jìn)已十余年�！笆右弧痹趧�(wù)實(shí)推進(jìn)。而即將舉行的“十加三”峰會(huì )上，將通過(guò)第二份《東亞合作聯(lián)合聲明》，對未來(lái)的合作提出戰略指導和規劃，并通過(guò)二00七至二0一七年?yáng)|盟與中日韓合作的工作計劃，規劃具體的合作項目。
“十加三”在推動(dòng)東亞地區合作與發(fā)展中，日益發(fā)揮著(zhù)主渠道的作用�！笆右弧眲t在更加具體的層面上，成為推動(dòng)東亞合作的推手。
中日韓合作是東亞合作最終能否走向成功的關(guān)鍵。比較而言，中日韓所代表的東北亞合作，在機制建設上落后于東南亞的地區合作。
人們看到，中日、中韓關(guān)系保持了改善和發(fā)展的勢頭，三方合作呈現積極發(fā)展之勢。在中方倡議下，三國之間建立了外交高官的磋商機制。在韓方的建議下，今年六月舉行了三國外長(cháng)濟州島會(huì )議。這次中日韓峰會(huì )，料將對三方合作未來(lái)發(fā)展方向、具體領(lǐng)域合作以及共同關(guān)心的國際和地區問(wèn)題交換意見(jiàn)，推進(jìn)合作朝積極的方向發(fā)展。
二00五年出現了“東亞峰會(huì )”(即東盟加上中、日、韓、印度、澳大利亞和紐西蘭)新機制。按照第一屆東亞峰會(huì )的共識，這是一個(gè)領(lǐng)導人引領(lǐng)的戰略論壇。除了務(wù)虛之外，近年?yáng)|亞峰會(huì )在一些具體的領(lǐng)域的合作也有所進(jìn)展，包括能源、教育等領(lǐng)域。今年?yáng)|亞峰會(huì )的主題是氣候變化問(wèn)題。
東亞峰會(huì )的出現是東亞合作深入發(fā)展的結果，標志著(zhù)東亞合作又增加了新的平臺。
五種合作機制，都能各展所長(cháng)。到目前為止，東亞合作以經(jīng)濟貿易合作為主，并開(kāi)始擴大到人文領(lǐng)域、安全領(lǐng)域。
中國國務(wù)院總理溫家寶今年一月在出席第二屆東亞峰會(huì )時(shí)表示，東亞合作的框架應該以“十加一”為基礎、以“十加三”為主渠道，以東亞峰會(huì )為重要補充，充分發(fā)揮東盟國家的主導作用，努力實(shí)現東亞共同體的目標。
當前，東亞合作進(jìn)入了一個(gè)調整和深化的階段，參與的國家越來(lái)越多。東亞地區國家社會(huì )制度不同、文化背景不同、發(fā)展程度也有很大差距。在東亞合作的發(fā)展方向、發(fā)展模式以及主導權等問(wèn)題上，一些國家有著(zhù)不同理解和訴求。因此，人們還無(wú)法奢望能出現一個(gè)構建東亞共同體的具體方案或藍圖。
在邁向東亞共同體目標的漫長(cháng)路上，需要各方在政治上互信共存，經(jīng)濟上互利共贏(yíng)，安全上互助共濟，文化上互鑒共進(jìn)。只要總體方向正確，那就是和諧發(fā)展、互利共贏(yíng)、開(kāi)放包容，“東亞共同體、和諧的東亞”目標可期。(完)
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