中新網(wǎng)12月9日電 題：亞太總裁協(xié)會(huì )：天津如何從外包“第六”到外包”第一”
在全球服務(wù)業(yè)轉移的大潮下，對于位處環(huán)渤海中心的天津而言，加快發(fā)展國際外包是實(shí)現國際化、現代化的戰略之舉，也是提高天津在國內城市間國際外包地位的戰略之舉。積極構筑承接外包服務(wù)的戰略措施，是天津應對新一輪全球產(chǎn)業(yè)調整的迫切任務(wù)。從現狀來(lái)看，在2006年由華南理工大學(xué)王愛(ài)虎、鐘雨晨發(fā)布的《九省市吸引外包的環(huán)境總分值與排名》上，天津市吸引外包的環(huán)境水平處于第6、7位的位置。這遠遠不符合作為全國第三個(gè)增長(cháng)級核心的地位。全面開(kāi)放、高速發(fā)展的天津迫切需要走向國際化、現代化，為第三個(gè)增長(cháng)級的實(shí)現提供龍頭作用。
對照與國內其它地區的競爭優(yōu)劣勢，天津需要采取下列種種措施提升在國內城市間發(fā)展外包的戰略地位。
一、積極落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，將外包服務(wù)工作落實(shí)到實(shí)處。2006年以來(lái)，天津市委、市政府對促進(jìn)天津服務(wù)外包發(fā)展給予高度重視。2007年3月，天津市政府印發(fā)了《天津市促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確了天津國際外包發(fā)展的目標和相關(guān)優(yōu)惠政策。天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區出臺的《促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規定》進(jìn)一步豐富了企業(yè)、大學(xué)生實(shí)習、外包培訓等相關(guān)的優(yōu)惠政策。對此，今后天津需要按照規劃積極落實(shí)這些政策，建立起發(fā)展國際外包的長(cháng)效機制。
二、不斷加強國際合作與市場(chǎng)拓展。不斷完善市場(chǎng)驅動(dòng)、政府推動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)機制，不斷拓展合作渠道與市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )。天津市政府部門(mén)應該積極走出去設立服務(wù)外包接單窗口，在主要發(fā)包國設立以提供咨詢(xún)、洽談承接、售后服務(wù)等為主要工作內容的服務(wù)外包接包窗口，搭建起本市企業(yè)與國際服務(wù)外包提供商之間的合作平臺。
三、加快培育一批專(zhuān)業(yè)外包聯(lián)絡(luò )員。充分利用天津海外留學(xué)人員和跨國公司中天津籍管理人員等資源，努力形成一支成規模的專(zhuān)業(yè)外包聯(lián)絡(luò )員隊伍和人才庫，密切與境外發(fā)包企業(yè)聯(lián)系，爭取更多的海外訂單。
四、加強載體建設與功能完善。加快推進(jìn)和完善濱海新區外包示范園區服務(wù)的重大載體建設，提供更多符合服務(wù)外包企業(yè)要求的軟件服務(wù)和硬件設施。新區應重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)外包、物流外包、研發(fā)設計外包、動(dòng)漫外包和金融后臺服務(wù)等領(lǐng)域，提升濱海新區際外包示范園區服務(wù)外包能級。此外，天津要建立健全知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺，為服務(wù)外包企業(yè)提供方便、快捷、專(zhuān)業(yè)的知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、管理和運用的信息服務(wù)，為服務(wù)外包企業(yè)與國內外市場(chǎng)對接創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境和政策空間。
五、不斷加強人才培育機制。
針對高級服務(wù)人才緊缺的實(shí)際情況，天津全市應該參照開(kāi)發(fā)區《促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規定》的規定，積極吸引境內外培訓機構在區內舉辦、參與服務(wù)外包人才的培訓，并落實(shí)相關(guān)的優(yōu)惠政策，從而為國際外包業(yè)務(wù)的發(fā)展培育一流的人才。
六、營(yíng)造優(yōu)良的服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境。強化服務(wù)意識，加快政府行為規范和職能轉變，全力打造“高效、透明、公平、規范”的服務(wù)型政府。(闕志華)
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