中新網(wǎng)12月11日電 第三次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)(SED)即將于12月12-13日在北京舉行。國際社會(huì )對此次中美高層對話(huà)、相關(guān)成果及未來(lái)中美經(jīng)貿關(guān)系走向表示了極大的關(guān)注。商務(wù)部副部長(cháng)陳德銘近日就SED相關(guān)經(jīng)貿問(wèn)題接受了記者采訪(fǎng)。
問(wèn):第三次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)即將在北京召開(kāi),據悉此次對話(huà)的主題是中美兩國合作抓住經(jīng)濟全球化機遇、應對經(jīng)濟全球化挑戰,您對此有何看法?
答:確立中美戰略經(jīng)濟對話(huà)是中美兩國元首達成的共識,也是兩國應對經(jīng)濟全球化挑戰、深化經(jīng)濟關(guān)系的重要機制。自去年12月以來(lái),中美成功舉行了兩次戰略經(jīng)濟對話(huà)。通過(guò)對話(huà),雙方取得了一系列積極務(wù)實(shí)的成果,增強了相互理解和戰略互信,為中美經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展注入了新的活力。
關(guān)于第三次對話(huà),中美雙方已就對話(huà)的主題達成一致,即“抓住經(jīng)濟全球化的機遇、應對經(jīng)濟全球化的挑戰”。我認為,這是個(gè)很好的議題,符合兩國建立SED機制時(shí)確立的討論全局性、戰略性、長(cháng)期性經(jīng)濟問(wèn)題的定位。全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,沒(méi)有任何一個(gè)國家能完全游離于這種趨勢之外得到發(fā)展。經(jīng)濟全球化為中美經(jīng)貿合作提供了廣闊的發(fā)展空間,使兩國利益交融不斷深化。首先,新的國際分工格局為兩國經(jīng)貿合作提供內在動(dòng)力。在經(jīng)濟全球化背景下,美國通過(guò)對外投資,將不具有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉移到海外,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升了美國經(jīng)濟競爭力。目前,服務(wù)業(yè)占美國GDP的比重高達78%,制造業(yè)僅占12%;中國工業(yè)占GDP的48%,勞動(dòng)密集型企業(yè)眾多,主要生產(chǎn)中低端產(chǎn)品。兩國可以通過(guò)國際分工,取長(cháng)補短,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造新優(yōu)勢。其次,日益緊密的中美關(guān)系拓寬了雙邊經(jīng)貿合作領(lǐng)域,給兩國人民帶來(lái)了巨大的實(shí)際利益。在貿易方面,中國物美價(jià)廉的產(chǎn)品為美國廣大消費者帶來(lái)了更多的選擇,并為美國消費者每年節省1000多億美元的開(kāi)支;中國還是美國增長(cháng)最快的主要出口市場(chǎng),去年美對華出口增速高達32%。在投資方面,美國對華投資使企業(yè)獲得了更多市場(chǎng)準入機會(huì ),分享了中國市場(chǎng)增長(cháng)好處。在中國制造業(yè)22個(gè)大類(lèi)和100多個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)中,均有美國企業(yè)投資;2006年,在華運營(yíng)美資企業(yè)共實(shí)現銷(xiāo)售收入1200億美元。當然,中國也從中美經(jīng)貿關(guān)系中獲益良多,其中既包括資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗,也包括數以百萬(wàn)計的就業(yè)機會(huì )。
中美在分享經(jīng)濟全球化帶來(lái)的好處同時(shí),也面臨著(zhù)共同的挑戰,主要是:全球范圍內貧富差距加大;各產(chǎn)業(yè)在全球化過(guò)程中受益不均;地區發(fā)展不平衡等。中美作為有重大影響力的兩個(gè)經(jīng)濟大國,對世界經(jīng)濟的發(fā)展均負有重要責任。希望通過(guò)此次對話(huà),雙方在能源、環(huán)保、投資、經(jīng)濟均衡增長(cháng)等領(lǐng)域進(jìn)一步增進(jìn)共識,為外界傳遞兩國加強合作、促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展的積極信號。
目前美國內有部分人認為,中國的崛起對美全球利益構成了挑戰,布什政府對華經(jīng)貿政策是失效的,對人民幣匯率、食品安全、知識產(chǎn)權、國家安全等問(wèn)題進(jìn)行炒作,不利于中美經(jīng)貿關(guān)系的正常發(fā)展。我認為,在經(jīng)濟全球化和科技進(jìn)步不斷加快的國際大環(huán)境下,經(jīng)濟相互依存使得中美兩國的共同利益與經(jīng)濟合作的范圍不是縮小了,而是擴大了;ダ糙A(yíng)的經(jīng)濟合作已成為雙邊關(guān)系的重要基礎。兩國經(jīng)貿領(lǐng)域的問(wèn)題應通過(guò)平等協(xié)商加以解決,不應政治化。中美作為世界經(jīng)濟參與者與受益者,在經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟中發(fā)揮著(zhù)重要的作用,雙方應明確各自承擔的責任,正視并解決各自經(jīng)濟結構性問(wèn)題,加強經(jīng)濟政策領(lǐng)域的對話(huà)和溝通,避免非理性地、片面地將經(jīng)貿問(wèn)題歸咎于一方,以利雙邊關(guān)系的健康穩定發(fā)展。
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