全國人大常委會(huì )將審議個(gè)人所得稅法修正案提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲再起———
將于今日召開(kāi)的全國人大常委會(huì )會(huì )議將審議個(gè)人所得稅法修正案草案。本周，該消息一經(jīng)公布，再次引發(fā)公眾對于提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲。
1980年至2006年的20多年間，我國個(gè)人所得稅工薪所得減除費用標準(即通常所稱(chēng)的個(gè)稅起征點(diǎn))為800元/月。2006年個(gè)稅起征點(diǎn)改為1600元/月。
新標準實(shí)施以來(lái)，我國經(jīng)濟增長(cháng)較快，個(gè)人收入水平也在不斷提高，越來(lái)越多的人進(jìn)入了征稅范圍之內。根據稅務(wù)總局的統計，今年前三季度，全國個(gè)稅共征收2413.8021億元，已接近去年全年的2452.3244億元，預計全年將超過(guò)3200億元。與此同時(shí)，全國財政收入預計全年將達到5.1萬(wàn)億元左右，增長(cháng)31%左右。兩相比較，可以看出，個(gè)稅增收的幅度不僅遠超去年，而且也高于財政增收的速度。
但與此同時(shí)，今年以來(lái)的物價(jià)高企，CPI繼今年3月突破3%警戒線(xiàn)后一路走高，在8月和10月雙雙達到6.5%的10年新高，11月份又攀升到6.9%，創(chuàng )下了11年來(lái)的最高，房?jì)r(jià)、電費、水費、豬肉價(jià)格等居民基本消費支出已大大提高。因此，提高個(gè)稅起征點(diǎn)正是民之迫切所需。
根據一項針對個(gè)人所得稅的調查顯示：共3698名參與者中，有97.0%的人認為目前的個(gè)稅起征點(diǎn)不合適。同時(shí)，也有同樣比例的人期待能將其調高。
不少專(zhuān)家認為，目前個(gè)稅起征點(diǎn)調高至2000元到2500元較為合適。中國人民大學(xué)教授、中國稅務(wù)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)安體富也持有相同觀(guān)點(diǎn)。但他也指出，我國的個(gè)稅起征點(diǎn)是全國一刀切，這一標準對于北京、上海、廣州等大城市來(lái)說(shuō)可能是低了，將住房支出考慮在內的話(huà)，2000元/月明顯偏低。但對西部欠發(fā)達地區來(lái)說(shuō)，可能又高了，因此有意見(jiàn)認為應按地區劃分個(gè)稅起征點(diǎn)。
記者注意到，在一片提高聲中，也有專(zhuān)家“老調重彈”，再提稅收指數化。
專(zhuān)家指出，提高個(gè)稅起征點(diǎn)雖然是好事，但也只能說(shuō)是權宜之計。安體富認為，調整個(gè)稅起征點(diǎn)不如盡快施行個(gè)稅征收指數化，這也是稅收改革的方向。將個(gè)稅起征點(diǎn)與收入變化以及通貨膨脹等因素掛鉤，按照消費物價(jià)指數的漲落，確定應納稅所得額的使用稅率和納稅扣除額，實(shí)行不同年度浮動(dòng)的個(gè)稅起征點(diǎn)制度，從而保護低收入者利益，有利于減輕中低收入者特別是困難群體的負擔，實(shí)現稅負公平。(徐笛)
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