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　　中新網(wǎng)12月26日電 勞動(dòng)保障部副部長(cháng)孫寶樹(shù)今日在第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議上作報告時(shí)指出，一些用人單位由于對《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》某些條款的誤讀，有意規避法律，造成了負面影響。

　　孫寶樹(shù)在這份題為《國務(wù)院關(guān)于維護職工合法權益工作情況的報告》中指出，勞動(dòng)合同是落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規、規范勞動(dòng)關(guān)系雙方權利和義務(wù)的重要載體。針對勞動(dòng)合同簽訂率低、勞動(dòng)者權益易受損害的問(wèn)題，各級政府一是制定實(shí)施推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計劃。2006年，部署開(kāi)展“全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計劃”，明確從2006年至2008年實(shí)現各類(lèi)企業(yè)與勞動(dòng)者普遍依法簽訂勞動(dòng)合同的目標。通過(guò)積極采取措施，加大工作力度，推動(dòng)勞動(dòng)合同制度實(shí)施取得積極進(jìn)展。截至2006年底，全國企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達到83.9%，預計2007年簽訂率將超過(guò)90%。

　　二是實(shí)施勞動(dòng)用工備案制度。要求從2007年起用人單位招用依法形成勞動(dòng)關(guān)系的職工，都應按相關(guān)規定到勞動(dòng)保障部門(mén)辦理勞動(dòng)用工備案，并在全國部署了工作，一些地區已取得明顯成效，對企業(yè)勞動(dòng)用工的監控逐步加強。

　　三是進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制。各地普遍加強了勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調機制建設。創(chuàng )建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區活動(dòng)取得明顯成效，工資集體協(xié)商和集體合同制度逐步完善，國有企業(yè)改制過(guò)程中勞動(dòng)關(guān)系處理工作繼續加強。同時(shí)，充分發(fā)揮工會(huì )協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系、維護職工權益的作用，大力開(kāi)展工會(huì )法律援助活動(dòng)，工會(huì )法律監督得到加強;職工代表大會(huì )在職工民主參與以及在企業(yè)改制和職工安置過(guò)程中的作用逐步得到發(fā)揮。

　　孫寶樹(shù)在報告中說(shuō)，當前，部分行業(yè)企業(yè)特別是中小型非公有制企業(yè)仍然存在著(zhù)勞動(dòng)合同簽訂率較低、勞動(dòng)合同短期化問(wèn)題突出、合同內容不規范或不履行等現象；一些用人單位由于對《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》某些條款的誤讀，有意規避法律，造成了負面影響；隨著(zhù)經(jīng)濟結構的調整，勞動(dòng)關(guān)系更加多元化和復雜化，協(xié)調難度進(jìn)一步加大。

　　孫寶樹(shù)在報告中表示，下一步，將重點(diǎn)做好《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施工作，宣傳普及法律知識，制定和修訂配套法規政策，加強對用人單位執行法律情況的指導和管理，及時(shí)研究解決貫徹實(shí)施法律中出現的新情況新問(wèn)題。繼續推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計劃，力爭完成2008年各類(lèi)企業(yè)普遍與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的目標。繼續推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度建設，逐步實(shí)現對企業(yè)勞動(dòng)用工情況的宏觀(guān)動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設，依托協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制深入開(kāi)展創(chuàng )建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)，推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度建設，繼續加強國有企業(yè)改制中的勞動(dòng)關(guān)系處理工作，充分發(fā)揮各級政府法律援助機構維護困難職工合法權益和工會(huì )、職工代表大會(huì )協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系、維護職工權益的作用。