發(fā)表評論 中新網(wǎng)武漢12月29日電 (艾啟平 周訓華)記者從29日在武漢舉行的湖北省行政管理體制改革理論研討會(huì )上獲悉，2003年至2006年，湖北省財政供養人員逐年下降，已實(shí)際減少10萬(wàn)余人。通過(guò)機構改革，省政府工作部門(mén)已減至40個(gè)左右，市州政府工作部門(mén)減少到30個(gè)左右，縣區市減少到20個(gè)左右，鄉鎮黨政工作部門(mén)減少為3個(gè)。
據介紹，近年來(lái)，湖北省委、省政府積極穩步推進(jìn)行政管理體制改革，初步形成了行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制。通過(guò)轉變政府職能，推進(jìn)政企分開(kāi)，撤銷(xiāo)政府工作機構中的工業(yè)、商業(yè)、物質(zhì)等專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟管理部門(mén)和行政性公司；解決職能交叉多頭管理問(wèn)題，僅在省政府各部門(mén)之間，近年來(lái)調整轉移的職能就多達上百項；先后分批、調整各部門(mén)1000多個(gè)行政審批項目。
但與會(huì )官員、學(xué)者指出，由于政府部門(mén)職能分工過(guò)細，職能交叉，職責權限關(guān)系不清晰，形成了“有責無(wú)利推來(lái)推去，有利無(wú)責搶來(lái)?yè)屓ァ钡木置�。這些問(wèn)題在食品衛生、食品安全監管等方面表現特別突出，在水資源管理、農業(yè)、能源等方面也不同程度存在。不少縣80%到90%的財政花在人員工資及日常的行政開(kāi)支上，還是典型的“吃飯財政”，根本沒(méi)有財力搞建設、謀發(fā)展。此外，政府執行力不夠強，政策一方面打折扣，走了樣；另一方面有令不行，有禁不止，如超編用人、超職數配備干部，越權審批等問(wèn)題始終存在。
湖北省常務(wù)副省長(cháng)周堅衛指出，全面推進(jìn)行政管理體制改革，要以電子政務(wù)和政務(wù)公開(kāi)為突破口，做到程序規范，高效便民；要進(jìn)一步強化社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，優(yōu)化配置機構編制資源；加大深化政府機構改革力度，推進(jìn)行政管理方式創(chuàng )新。
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