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　　周望軍：這種情況我們專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)叫變相漲價(jià)，說(shuō)以前一斤饅頭是五個(gè)，現在一斤饅頭變成四個(gè)了，雖然價(jià)格沒(méi)漲，但是分量減輕了。我們到餐館去吃飯，炒一個(gè)蒜苗炒肉，以前是20塊錢(qián)，現在還是20塊錢(qián)，但是以前肉很多，蒜苗少一點(diǎn)，現在是蒜苗占了一大部分，肉很少了，這種叫變相漲價(jià)，這種變相漲價(jià)我們的價(jià)格法規里也要明確規定，一經(jīng)查實(shí)，也是適用于我剛才說(shuō)的這個(gè)處罰條例。

　　李小萌：這個(gè)臨時(shí)辦法是為了像您剛才說(shuō)的，防止出現通貨膨脹而出臺的，對于今年全年的價(jià)格走勢，作為發(fā)改委價(jià)格司有怎么樣一個(gè)預測？

　　周望軍：這個(gè)預測在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上已經(jīng)明確了，今年居民消費價(jià)格漲幅要低于去年，當然去年最后的數還沒(méi)有出來(lái)，這是總的工作原則和目標。

　　李小萌：至少不能超過(guò)5%，平攤到每個(gè)月壓力不小。

　　周望軍：可以這么理解，當然了，價(jià)格工作是壓力是蠻大的，因為去年漲價(jià)了，今年1到7月份有一個(gè)滯后的影響，我們的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)叫翹尾，這個(gè)影響是比較大的。另外一個(gè)是國際市場(chǎng)上，糧食也好，石油也好，食用植物油也好，大豆也好，價(jià)格還在大幅度上漲，特別是石油價(jià)格，元旦一過(guò)就到了一百美金，我們做了一個(gè)統計，2006年、2007年，糧食價(jià)格，國際市場(chǎng)的小麥價(jià)格漲了190%，就是1.9倍，大豆價(jià)格漲了95%，玉米價(jià)格漲了1.1倍，漲了110%，因為現在我們國內市場(chǎng)與國際市場(chǎng)是打通的，國際市場(chǎng)漲價(jià)必然對國內的物價(jià)產(chǎn)生影響。

　　李小萌：如果國際市場(chǎng)這個(gè)價(jià)格不斷攀升，我們能不能完成5%以下的指標呢？

　　周望軍：這就談到我們國內的有利條件了，穩定今年物價(jià)應該說(shuō)我們還是有信心的，有這么幾個(gè)有利條件，第一個(gè)就是中央經(jīng)濟工作會(huì )議已經(jīng)明確了，把防止經(jīng)濟由偏快轉為過(guò)熱，把防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)橥ㄘ浥蛎�，作為今年宏觀(guān)調控的首要任務(wù)，黨中央國務(wù)院領(lǐng)導同志高度重視，現在各地區、各部門(mén)都是按照黨中央國務(wù)院統一部署來(lái)開(kāi)展工作。比如說(shuō)在各省實(shí)行米袋子省長(cháng)負責制、菜籃子市長(cháng)負責制，這點(diǎn)是政治保證。第二條我們要有雄厚的物質(zhì)基礎，大家知道我們國家糧食已經(jīng)連續四年豐收，去年的糧食產(chǎn)量可能超過(guò)了一萬(wàn)億斤，我們小麥的庫存可以夠一年吃的，就是超過(guò)一年的生產(chǎn)量。我們的財政收入增長(cháng)得比較快， 2007年的財政收入增收了1.2萬(wàn)億。外匯儲備截止去年12月底達到了1.53萬(wàn)億美元。另外我們的生豬生產(chǎn)正在恢復，油料播種面積擴大了一千萬(wàn)畝，這些物質(zhì)條件是保證我們國家不出現米油膨脹的堅實(shí)基礎，有物資了，有保證了，市場(chǎng)供給平衡了，價(jià)格上漲的可能性很小，或者基本上能保持穩定。

　　李小萌：當您講有雄厚的物資、雄厚的實(shí)力的時(shí)候給我一個(gè)感覺(jué)就是說(shuō)，控制好價(jià)格其實(shí)經(jīng)濟也是要發(fā)展才行，但同時(shí)當經(jīng)濟快速增長(cháng)的時(shí)候，價(jià)格難免也會(huì )上漲，這有沒(méi)有矛盾？

　　周望軍：經(jīng)濟增長(cháng)往往伴隨著(zhù)價(jià)格上漲，關(guān)鍵是要使經(jīng)濟上漲的速度與價(jià)格上漲的速度控制在一個(gè)合理的浮動(dòng)范圍內，經(jīng)濟不是越快越好，物價(jià)當然也不是越低越好，世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明，經(jīng)濟上漲往往伴隨著(zhù)價(jià)格的上漲。

　　李小萌：我們再來(lái)說(shuō)一些具體的問(wèn)題，有人說(shuō)與其這樣大力度地干預價(jià)格，不如做一些直接的補貼，給低收入的人群補給多少多少錢(qián)，是不是更直接有效？

　　周望軍：其實(shí)從去年8月份開(kāi)始，國務(wù)院已經(jīng)出臺了一系列政策，第一個(gè)，對低收入群體去年進(jìn)行了兩次補貼，8月份將低保補助水平每人每月提高10塊錢(qián)，10月份又提高15塊，加在一起25塊，今年還要繼續提高。第二條，就是對離退休人員的基本養老金，國務(wù)院已經(jīng)做出決定了，前三年每年每月每人提高80塊，今年要提高到100塊以上，100塊到110塊之間。以前每年是7月1號發(fā)放，今年提到1月1號發(fā)放，元旦就要發(fā)放。第三個(gè)，基本失業(yè)養老金的標準，失業(yè)金的標準也提高了。第四個(gè)，國家已經(jīng)明確規定，最低工資標準也要提高。

　　李小萌：雖然我一方面收入有所提高，補貼也拿到手里，但是并不能影響我看到價(jià)格在“蹭蹭”往上漲的時(shí)候那種恐慌的心理。

　　周望軍：作為消費者來(lái)說(shuō)，當然希望價(jià)格不漲或者價(jià)格下降是最好的，我看女同志去買(mǎi)衣服的時(shí)候都愿意挑便宜的，打折的，這也是人之常情，但是這里有一個(gè)道理要講清楚，我們這次漲價(jià)的都是食品、農副產(chǎn)品，你想想如果農副產(chǎn)品的價(jià)格長(cháng)期不提高，那誰(shuí)去種糧食，誰(shuí)去養豬呢？農民不種糧食，不養豬了，咱們吃什么？所以這次的價(jià)格上漲，應該說(shuō)從一定程度上說(shuō)，合理上漲有利于增加農民的收入，調動(dòng)農民的生產(chǎn)積極性，鞏固和發(fā)展農業(yè)的基礎地位，這一條是它的積極一面，但是我們有正常工資收入的人也覺(jué)得價(jià)格漲得太高了，是不是政府應該干預干預，這也是我們這次出的干預措施的前提或者是想法、設想、原因。

　　李小萌：最后我想請您說(shuō)說(shuō)在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程當中，政府究竟要扮演怎么樣的角色，這次是使用了權力還是承擔了責任？

　　周望軍：我們前面采取了很多經(jīng)濟措施、法律措施，但是這個(gè)經(jīng)濟措施也好，法律手段也好，它發(fā)揮作用有一個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，物價(jià)還在上漲或者還在有一個(gè)上漲的趨勢，那么我們就應該再采取行政手段，來(lái)臨時(shí)干預一下，是這么一個(gè)作用。應該說(shuō)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)程中更多承擔責任，當然，也不能是過(guò)度地干預市場(chǎng)機制發(fā)揮作用。

　　李小萌：今天我們說(shuō)的是價(jià)格的臨時(shí)干預措施，接下來(lái)還會(huì )有什么樣的動(dòng)作？

　　周望軍：曾培炎副總理召開(kāi)全國電視電話(huà)會(huì )議的時(shí)候，已經(jīng)把這個(gè)政策對外說(shuō)了，第一條，嚴格控制政府管理的價(jià)格，就是政府管理的石油、天然氣、電力、供水、供氣、供暖這些價(jià)格近期一律不做調整，學(xué)生學(xué)校的學(xué)費和住宿費不能調整，還要保持醫療服務(wù)價(jià)格的基本穩定，還要保持公園門(mén)票景點(diǎn)價(jià)格的基本穩定，對沒(méi)有納入臨時(shí)干預措施范圍內的商品也要加強價(jià)格的監管，怎么監管呢？通過(guò)價(jià)格信息，通過(guò)我們的監測，發(fā)現哪個(gè)品種價(jià)格出現暴漲，我們要對它進(jìn)行成本調查。

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