發(fā)表評論 “一保兩制”如何解決？
(網(wǎng)民疑問(wèn))網(wǎng)友“青草湖畔”：一位國務(wù)院特殊津貼獲得者的每月養老金為2006元；同地某機關(guān)普通司機的退休費為2550元；華南某企業(yè)副高職稱(chēng)的退休專(zhuān)家養老金約為930元，相當于當地機關(guān)事業(yè)單位清潔工工資的一半�！耙槐芍啤焙螘r(shí)解決？(委員回應)安純人委員：由于機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險制度改革比企業(yè)職工基本養老保險改革相對滯后，造成退休人員待遇差距明顯，產(chǎn)生大量社會(huì )矛盾和不安定因素，負面影響大。勞動(dòng)合同制工人成為制度改革的一部分，實(shí)行企業(yè)職工基本養老保險制度，而在實(shí)際中，一是機關(guān)事業(yè)單位勞動(dòng)合同制職工欠費嚴重；二是機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員的養老金差距不斷增大，而機關(guān)事業(yè)單位勞動(dòng)合同制職工退休后，執行企業(yè)職工基本養老金計發(fā)辦法，待遇相對偏低，也造成了同類(lèi)工勤人員執行不同政策產(chǎn)生了很大矛盾；三是與企業(yè)實(shí)行不同制度，造成職工工作不安心，退休人員不順心等問(wèn)題，影響企業(yè)人才的合理流動(dòng)，影響基本養老保險制度的正常運轉。(網(wǎng)絡(luò )調查)“兩會(huì )熱點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò )調查顯示，67.32%的網(wǎng)民選擇對“退休養老制度存在不平等，不同單位不同性質(zhì)企業(yè)養老金差別過(guò)大”不太滿(mǎn)意。(委員建議)安純人委員：建議加大資金投入和政策扶持力度，探索規范化的養老保險基金籌集方式。加大中央財政轉移支付力度，拓寬資金支付渠道，支持養老保險事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)調整財政專(zhuān)項資金轉移支付，建立、完善與養老保險事業(yè)發(fā)展相匹配的資金支持和政策扶持長(cháng)效機制，形成穩定的制度性安排，逐步提高社會(huì )保障支出占GDP總值的比例，實(shí)行財稅、信貸等優(yōu)惠政策。此外，應改變養老保險發(fā)展必須以正規就業(yè)人群為主要實(shí)施對象的觀(guān)念，改變養老保險發(fā)展必須依托用人單位的傳統觀(guān)念。在具體政策設計上要降低靈活就業(yè)者參保費率，統一養老保險的繳費基數和繳費辦法。 新華社
兩會(huì )代表、委員熱議財經(jīng)焦點(diǎn)話(huà)題
股市
全國政協(xié)委員厲以寧：股市轉熊條件在中國不具備
“中國的股市在股權分置改革基本完成后開(kāi)始步入正軌，去年的股市是上升的，但股市從一個(gè)平臺到另一個(gè)平臺必定會(huì )有一個(gè)調整期�！比珖䥇f(xié)委員厲以寧說(shuō)，“股市越往上走，調整期就會(huì )越長(cháng)，這是難以避免的�！�
厲以寧認為，股市轉熊有兩個(gè)條件：一是一國經(jīng)濟處于衰退當中，二是要看一國股市受到國際影響有多大�！暗壳熬椭袊那闆r來(lái)看，首先，中國經(jīng)濟還在增長(cháng)，雖然今年可能比去年有所放緩，但仍具有相當高的增長(cháng)率；其次，目前國際股市有漲有跌并沒(méi)有轉熊，再加上中國股市是基本封閉的市場(chǎng)，因此受到國際的影響有限。因此，股市轉熊的兩個(gè)條件在中國并不具備�！眳栆詫幷f(shuō)。
全國政協(xié)委員劉漢元：建議改革新股發(fā)行制度
在全國“兩會(huì )”召開(kāi)前夕，全國政協(xié)委員、通威股份董事長(cháng)劉漢元先生透露，他將在兩會(huì )期間提交新股發(fā)行制度改革的提案，推動(dòng)這一備受全國股民關(guān)注的問(wèn)題邁出實(shí)質(zhì)性的一步。
劉漢元在提案中指出，目前，由于新股發(fā)行價(jià)和上市價(jià)有巨大的價(jià)差，導致一級市場(chǎng)無(wú)風(fēng)險暴利的存在。但在目前的發(fā)行制度下，是以資金量的大小來(lái)分配新股，導致數萬(wàn)億巨資囤積一級市場(chǎng)，讓新股幾乎變成了機構和超級大戶(hù)的專(zhuān)屬品，而中小投資者一年很難中簽一只新股，這是非常不合理的，無(wú)風(fēng)險暴利不應該以資金大小作為分配標準，而應兼顧公平原則，讓廣大中小投資者都能分享一級市場(chǎng)的收益。
奧運
全國人大代表林毅夫：中國經(jīng)濟奧運后仍會(huì )高增長(cháng)
全國人大代表、剛剛被任命的世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫認為，中國經(jīng)濟規模決定其在奧運會(huì )后仍會(huì )高速增長(cháng)。
他分析認為，首先，2008年北京奧運會(huì )后，中國還將舉辦2010年上海世博會(huì )等許多重要國際活動(dòng)。而最主要的是，中國經(jīng)濟規模不斷快速擴大，經(jīng)濟設施的投資空間不少、產(chǎn)業(yè)升級的機會(huì )仍會(huì )很多，消費增長(cháng)和外商投資也仍將維持在高位，奧運會(huì )后中國經(jīng)濟將持續健康增長(cháng)。
北京奧運經(jīng)濟研究會(huì )會(huì )長(cháng)、北京奧組委高級顧問(wèn)魏紀中認為，拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的因素有很多，但其中奧運的因素不大，因此不存在所謂的“后奧運經(jīng)濟”效應。
個(gè)稅
全國政協(xié)委員張茵：建議降低高收入階層稅負
昔日女首富、全國政協(xié)委員張茵稱(chēng)，月薪10萬(wàn)稅率應減至30%。她認為，我國目前對高收入階層的稅負還是太高了。
“按中國目前的個(gè)人所得稅計算方法，個(gè)人每月收入超過(guò)人民幣10萬(wàn)元，即以累進(jìn)稅率45%征稅，而且沒(méi)有合理的退稅、免稅政策，這高過(guò)許多歐美發(fā)達國家的最高稅率，例如美國的最高累進(jìn)稅率為35%，英國、法國和日本的為40%，我們的稅率明顯沒(méi)有競爭力�！�
張茵認為，如果稅率過(guò)高，國際上的優(yōu)秀企業(yè)和人才就不會(huì )選擇在中國發(fā)展。張茵建議，把最高累進(jìn)稅率減至30%，使其優(yōu)于其他發(fā)達國家；將最高累進(jìn)稅征稅起點(diǎn)由10萬(wàn)元/月提高至15萬(wàn)元/月，同時(shí)相應提高各層收入水平累進(jìn)稅率的起征點(diǎn)。
上海社科院專(zhuān)家明確表示反對這一觀(guān)點(diǎn)，他認為，在中國要高稅收，在其他國家也是這樣的情況，不能一味的用各個(gè)國家的稅率來(lái)比較。 (劉春香)
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