發(fā)表評論 中新社南寧三月三日電(記者 林艷華)廣西近日在北京高調推介“廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃”，旨在為推進(jìn)該經(jīng)濟區進(jìn)一步開(kāi)放、開(kāi)發(fā)，最終達致其成為“中國沿海重要的經(jīng)濟增長(cháng)區域，在西部地區率先實(shí)現全面建設小康社會(huì )”目標借力、借腦、造勢。
此間專(zhuān)家認為，要實(shí)現前述目標，協(xié)作與協(xié)調發(fā)展當是該經(jīng)濟區發(fā)展之要務(wù)。在前述推介會(huì )上，中國國務(wù)院副總理曾培炎說(shuō)，擴大開(kāi)放合作，是推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)建設的重要內容。國家將進(jìn)一步采取政策措施，支持廣西北部灣經(jīng)濟區積極參與泛珠三角、西南六省區市合作，更多的接受東部沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移；支持進(jìn)一步發(fā)揮中國—東盟博覽會(huì )的平臺作用，深入推進(jìn)中國—東盟自由貿易區建設和泛北部灣經(jīng)濟合作、大湄公河次區域合作；支持在廣西北部灣經(jīng)濟區建設一批重大項目，開(kāi)展體制改革試點(diǎn)。這些將為經(jīng)濟區帶來(lái)眾多商機。希望海內外投資者積極參與北部灣經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)建設，共謀發(fā)展、共創(chuàng )未來(lái)。
目前廣西北部灣經(jīng)濟區的發(fā)展還受如下制約：其總體經(jīng)濟實(shí)力還不強，工業(yè)化、城鎮化水平較低，現代大工業(yè)少，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱，經(jīng)濟要素分散，缺乏大型骨干企業(yè)和中心城市帶動(dòng)；港口規模不大，競爭力不強，集疏運交通設施依然滯后，快速通達周邊省特別是珠三角大市場(chǎng)以及東盟國家的陸路通道尚待完善，與經(jīng)濟腹地和國際市場(chǎng)聯(lián)系還不夠緊密；現代市場(chǎng)體系不健全，民間資本不活躍，創(chuàng )業(yè)氛圍不濃；近海地區生態(tài)保護及修復壓力較大；社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后，人才開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和儲備不足等。
因此協(xié)作成為必須。首先是國內合作，該區域全面加強國內區域合作，積極參與泛珠三角區域經(jīng)濟合作，主動(dòng)承接粵港澳產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉移和輻射，成為加工貿易產(chǎn)業(yè)轉移的主要承接地，加強與粵湘黔滇周邊省交通、物流、旅游、能源資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護合作。依托西南出海大通道，進(jìn)一步擴大與西南地區的經(jīng)濟協(xié)作，推動(dòng)形成聯(lián)系緊密、帶動(dòng)力強的南(寧)貴(陽(yáng))昆(明)城市帶。加強與長(cháng)三角、環(huán)渤海地區經(jīng)濟合作，吸引資金、技術(shù)、管理和人才。深化桂臺經(jīng)貿合作，建設海峽兩岸(玉林)農業(yè)合作試驗區。
其次是國際合作，全方位多領(lǐng)域擴大與東盟合作。加快推動(dòng)形成以大湄公河次區域經(jīng)濟合作和泛北部灣經(jīng)濟合作為兩翼、以南寧—新加坡經(jīng)濟走廊為中軸的中國-東盟“一軸兩翼”區域經(jīng)濟合作新格局。積極推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟合作，打造次區域合作的新亮點(diǎn)。積極拓展與日韓、歐美及其他國家和地區合作。
此間有關(guān)專(zhuān)家表示，北部灣經(jīng)濟區應成為經(jīng)濟、社會(huì )等多方面協(xié)調發(fā)展的典范。因此，廣西北部灣經(jīng)濟區規劃將有超過(guò)三分之一的地域被用于規劃建設生態(tài)地區。依據區域總體功能定位和資源環(huán)境承載能力，開(kāi)發(fā)密度和發(fā)展潛力，總發(fā)展規劃將北部灣經(jīng)濟區劃分為城市、農村和生態(tài)三類(lèi)地區。其中城市地區和農村地區面積分別占規劃區總面積的百分之九和百分之五十六，作為推進(jìn)工業(yè)化城鎮化以及發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，建設農村居民點(diǎn)和鄉村道路的國土空間。
而北部灣經(jīng)濟區重點(diǎn)規劃的生態(tài)地區面積占規劃區總面積的百分之三十五，包括現有自然保護區、水源保護區和生態(tài)恢復區，其總面積逾一萬(wàn)四千平方公里，充分體現了對該區域環(huán)境保護的重視。
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