
繁雜的清算手續
對一些韓國企業(yè)逃逸的行為給國家形象造成的負面影響,韓國媒體表示了擔憂(yōu):“逃逸行為使韓資企業(yè)形象受損,其后果須由剩余的其他企業(yè)承擔!比ツ11月,上海就出現了中國工人因擔心韓國老板逃逸而扣押7名韓國職員的事件,扣押時(shí)間長(cháng)達一周,讓韓國輿論大為震驚。
“中國人和韓國人還是有隔膜的,撤資事件發(fā)生后,很多中國人又罵韓國人賺夠了錢(qián)就溜之大吉!币晃豁n國駐華記者向《中國新聞周刊》表達了他的不安。
但韓國媒體也指出:企業(yè)之所以“連夜”逃逸,一是覺(jué)得在中國清算程序復雜、手續繁多;二是需要返還當初進(jìn)入中國時(shí)接受過(guò)的各種優(yōu)惠。
“中國清算程序究竟有多復雜?”韓聯(lián)社提出了這個(gè)問(wèn)題,同時(shí)算了一筆賬:撤資的清算程序大約要180天至270天,而由于各種小細節,實(shí)際上還會(huì )延后。
——拿企業(yè)所得稅為例,外企雖享受“二免三減”(實(shí)現贏(yíng)利后免除兩年所得稅并減收三年所得稅),但若經(jīng)營(yíng)期限未滿(mǎn)十年,清算前須補交之前所減免的所有稅。就繳納稅金、勞動(dòng)保險和社會(huì )保險等問(wèn)題,還須與當地相關(guān)部門(mén)打交道,手續繁瑣,批準時(shí)間不可預知。
——與開(kāi)始投資時(shí)的一條龍服務(wù)不同,辦清算手續須到8至10個(gè)部門(mén)逐一登記,耗時(shí)最短為8個(gè)月,最長(cháng)達兩年。
——各地都有自己的清算程序,地方保護主義也起到消極作用。從相關(guān)開(kāi)發(fā)區立場(chǎng)分析,為避免減少就業(yè)機會(huì )和財政收入,他們不希望企業(yè)轉移。
——即使按規定辦好所有手續,一些部門(mén)也有可能以稅務(wù)調查為由進(jìn)行威脅。若查出問(wèn)題,往往要放棄撤離,甚至變賣(mài)工廠(chǎng)以?xún)斶稅務(wù)。
中方一些分析人士指出,上述說(shuō)法有失偏頗,“清算手續繁雜是法律法規使然,不獨對韓企,對其他外企也一視同仁。隨著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展,中外企業(yè)一視同仁是大勢所趨。韓企受到的各種優(yōu)惠,不可能一成不變!
中國社科院韓國問(wèn)題專(zhuān)家樸鍵一強調,投資和撤資本是正常經(jīng)濟活動(dòng),但在不遵守投資對象國的法律的情況下撤資,無(wú)論如何都說(shuō)不過(guò)去,可能對整個(gè)中韓經(jīng)濟關(guān)系的正常發(fā)展造成不利影響。
但他同時(shí)認為,“中國也有值得檢討的地方!彼J可韓國媒體的部分說(shuō)法,“中國在吸引外資方面做得很好,措施優(yōu)惠,制度完善,程序便捷。但在外企撤資方面卻做得不夠,各種手續、程序非常復雜!
對韓企的提醒
隨著(zhù)逃逸韓企連年增加,韓國產(chǎn)業(yè)資源部感到事態(tài)嚴重。為了應對這個(gè)問(wèn)題,中韓兩國政府“啟動(dòng)了所有磋商渠道”。
1月30日,韓國前總統樸正熙的女兒樸槿惠作為總統特使來(lái)到中國,就撤離事件和中方溝通。就在樸槿惠出發(fā)訪(fǎng)華同一天,韓國全國經(jīng)濟人聯(lián)合會(huì )發(fā)布報告,呼吁政府積極支援韓企在華繼續經(jīng)營(yíng)或順利完成清算、正常撤離。
與此同時(shí),韓方“無(wú)故撤離應對特別工作組”在青島、廣州等地進(jìn)行了調查。中國商務(wù)部亞洲司官員告訴《中國新聞周刊》,商務(wù)部相關(guān)司局也到地方做了調查研究。
2月19日,韓國產(chǎn)業(yè)資源部公布了一系列對策:外交通商部在韓駐華使館新設“困難企業(yè)咨詢(xún)支援中心”,韓國駐青島總領(lǐng)事館和大韓貿易投資振興公社等機構組成 “企業(yè)清算協(xié)助小組”;政府正在討論將惡意非法撤離的企業(yè)家移交司法處理。
有消息稱(chēng),韓國政府向韓企集中地區的使領(lǐng)館劃撥了7萬(wàn)美元,用以支持企業(yè)“圓滿(mǎn)撤離”。
大韓貿易投資振興公社課長(cháng)金先生在2月25日向《中國新聞周刊》證實(shí),韓國政府正采取措施幫助非正常撤離的企業(yè)結束清算。
復旦大學(xué)的韓國問(wèn)題專(zhuān)家方秀玉教授指出,韓國實(shí)行自由的經(jīng)濟政策,對一些小企業(yè)隨意到海外投資等經(jīng)濟行為,政府無(wú)法控制,替企業(yè)還債的可能性也很小,“韓方應調整政策,鼓勵像三星這樣的大企業(yè)來(lái)中國投資,而不只是偏向美歐諸國。據我了解,在上海建廠(chǎng)投資的世界500強企業(yè)越來(lái)越多,但韓企相對很少!
所以,《朝鮮日報》指出,不應一味以消極眼光看待中國市場(chǎng),應把現階段視為具備競爭力的企業(yè)進(jìn)軍中國內需市場(chǎng)的絕佳時(shí)機。眼下讓人頭疼的“連夜逃逸”,也許能給韓國企業(yè)一個(gè)提醒。
大韓貿易投資振興公社的課長(cháng)金先生對此有同感,“中國現在流行說(shuō)‘與時(shí)俱進(jìn)’,韓國企業(yè)也必須如此。如今,中國已不再是‘廉價(jià)勞動(dòng)力市場(chǎng)’和‘加工廠(chǎng)’,而是擁有龐大內需的國際大市場(chǎng),所有外資都面臨機遇,韓企應該根據變化調整戰略!
闖蕩中國市場(chǎng)要依賴(lài)中國本土優(yōu)秀的人才,但在很多韓國企業(yè),高管往往由本國人擔任。接受《中國新聞周刊》采訪(fǎng)的一些韓企主管也承認這一點(diǎn):整體而言,韓企本地化沒(méi)有歐美企業(yè)做的那樣好,甚至不如日本或新加坡企業(yè),“這很不利于企業(yè)長(cháng)期發(fā)展,容易水土不服,一旦中國投資環(huán)境或經(jīng)濟政策有所變化和調整,就會(huì )反應遲緩,消化不良!
天津韓國商會(huì )事務(wù)局局長(cháng)金興洙也對《中國新聞周刊》指出,徹底和中國企業(yè)展開(kāi)競爭、完全融入中國社會(huì ),才是韓國企業(yè)在華發(fā)展的制勝法寶。
該商會(huì )一位工作人員告訴《中國新聞周刊》,天津有2500多家韓國企業(yè),“但到目前為止,我們還沒(méi)有聽(tīng)過(guò)‘連夜逃逸’的!
金興洙介紹說(shuō),在津韓企業(yè)務(wù)集中在電子、手機、汽車(chē)、金融、涂料等方面,與在青島的那些中小企業(yè)不同,“在津的企業(yè)實(shí)力雄厚,高科技含量高,破產(chǎn)率很低!
韓國韓亞航空天津代表處負責人李先生等韓國企業(yè)家認可這種說(shuō)法,“像三星電子,LG電子等大企業(yè),經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,本地化程度提高,發(fā)展前景非常好。很多韓國企業(yè)和社團都在天津、北京、上海等地設立了代表處和分公司,我們不會(huì )輕易離開(kāi)! ★
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