發(fā)表評論 2003年到2007年，我國經(jīng)濟增長(cháng)速度連續5年達到或超過(guò)10%，可謂一年一個(gè)“漲停板”。未來(lái)我國經(jīng)濟走勢會(huì )怎樣？2008年復雜多變的經(jīng)濟形勢是否會(huì )使本輪增長(cháng)周期提前結束？未來(lái)的調控政策會(huì )有怎樣的變化？接受本報記者采訪(fǎng)的一些全國政協(xié)委員及政府官員們就此作了解答。
經(jīng)濟上升階段成功延長(cháng)
數據顯示，本輪經(jīng)濟的快速啟動(dòng)是從1999年開(kāi)始的。從2003年到2007年，我國GDP增長(cháng)均速達到了10.6%。一些專(zhuān)家認為，這一成就的取得與投資、出口和消費“三駕馬車(chē)”的拉動(dòng)密不可分。
全國政協(xié)委員、中國社科院經(jīng)濟研究所所長(cháng)劉樹(shù)成認為，我國經(jīng)濟能夠取得連續8年的增長(cháng)相當不易，而在被稱(chēng)為“黃金五年”的近5年時(shí)間里，我國經(jīng)濟的含金量比較高，表現在經(jīng)濟效益比較可觀(guān)，尤其是經(jīng)濟增長(cháng)方式由“又快又好”轉向了“又好又快”，節能減排等政策已經(jīng)顯現出初步成效。
劉樹(shù)成認為，與以往經(jīng)濟上升階段時(shí)間過(guò)短不同，本輪宏觀(guān)調控政策的效果之一，就是使上升階段延長(cháng)，能夠較好地穩定經(jīng)濟增長(cháng)的良好勢頭。
經(jīng)濟曲線(xiàn)將往何處延伸
如果將前5年我國經(jīng)濟的增長(cháng)描繪成一條快速上升的曲線(xiàn)，那么今年，這條曲線(xiàn)會(huì )向哪個(gè)方向延伸？
劉樹(shù)成認為，由于奧運效應的拉動(dòng)，2008年中國經(jīng)濟增長(cháng)有可能加快，也有可能出現持平的情況，但更有可能向下，這也是大家最關(guān)心的。
2007年，我國經(jīng)濟過(guò)熱的勢頭有所顯現，物價(jià)上漲幅度達到4.8%。因此，一輪又一輪的加息，一次又一次的緊縮銀根，成為防止經(jīng)濟由偏快轉向過(guò)快的基本手段。
而進(jìn)入2008年，一方面國內遭遇突如其來(lái)的雪災，另一方面受次貸危機影響，人們普遍擔憂(yōu)美國經(jīng)濟成為削弱全球經(jīng)濟的導火索。在這種情況下，很多人擔心今年我國經(jīng)濟增速會(huì )明顯下降，甚至有人認為我國經(jīng)濟會(huì )出現向下的拐點(diǎn)。
回落不等于拐點(diǎn)
“即使2008年經(jīng)濟增長(cháng)弱于以往，但回落絕不是拐點(diǎn)�！眲�(shù)成說(shuō)，究竟是不是拐點(diǎn)，還要取決于2009年的經(jīng)濟增長(cháng)速度。
劉樹(shù)成指出，一旦2009年的經(jīng)濟增長(cháng)速度到達一個(gè)比較明顯的低點(diǎn)，比如與前期高點(diǎn)相比較低的8%，那么就意味著(zhù)前一輪經(jīng)濟周期結束，下一輪經(jīng)濟周期以此為始點(diǎn)開(kāi)始；如果2009年經(jīng)濟又出現了回升，則不能認為本輪經(jīng)濟周期結束，只能認為是經(jīng)濟在高位調整。
他認為，一旦確認我國經(jīng)濟在高位調整，則我國經(jīng)濟增長(cháng)將呈現“多波峰”的波形，而此前我國從來(lái)沒(méi)有出現過(guò)這種波形圖。
“中國以前的經(jīng)濟增長(cháng)模式是大起大落，呈現‘單波峰’的波形；而美國在上世紀90年代以來(lái)，經(jīng)濟增長(cháng)就出現了四個(gè)波峰波谷，直到2001年‘9·11’后跌到谷底，結束了這一輪周期。所以，我認為，2008年中國經(jīng)濟可能會(huì )在一個(gè)比去年低的位置高位調整，希望這輪經(jīng)濟周期能形成這樣一個(gè)‘多波峰’波形，中國本輪經(jīng)濟周期沒(méi)有結束�！�
科學(xué)把握調控力度
2008年，面對國內外復雜的形勢，我國的宏觀(guān)調控在方向和力度把握上，似乎陷入了一個(gè)兩難境地：管得緊就會(huì )出現經(jīng)濟通縮，而管得松又抑制不住經(jīng)濟過(guò)熱。
面對這樣一個(gè)兩難選擇，劉樹(shù)成認為，這一對矛盾向來(lái)都是宏觀(guān)調控中的難題，但在兩難中，總有一難是最應防止住的傾向，那就是“防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱，防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”。
“當然，在這種主要傾向下，還要防止另一種傾向被掩蓋的可能，所以要對宏觀(guān)調控的力度進(jìn)行科學(xué)的把握�！�
此前央行副行長(cháng)易綱在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，央行從緊的貨幣政策不會(huì )改變，防止通貨膨脹仍是首要任務(wù)。
劉樹(shù)成分析，考慮到短期內的國際國內形勢，可以在“雙防政策”的力度上做一些調整，加息的頻率可能低于去年，但主要取決于物價(jià)的狀況。
外貿基礎沒(méi)有動(dòng)搖
短期因素中，美國經(jīng)濟下滑使得中國外貿萎縮已經(jīng)成為影響經(jīng)濟增長(cháng)的最大擔憂(yōu)。但劉樹(shù)成認為，在中國外貿“多元化格局”已經(jīng)初步形成的前提下，中國出口受到的影響沒(méi)有想象得那么嚴重。
近年來(lái)“金磚四國”(巴西、俄羅斯、印度、中國)和VISTA(越南、印尼、南非、土耳其、阿根廷)等經(jīng)濟體的發(fā)展速度較快，中國出口完全可以在美國之外開(kāi)辟出新的增長(cháng)點(diǎn)。
關(guān)于美國經(jīng)濟對中國的影響，商務(wù)部部長(cháng)陳德銘在列席全國政協(xié)十一屆一次會(huì )議時(shí)對本報記者表示，美國經(jīng)濟的衰退不會(huì )對中國出口造成影響。
此外，研究WTO貿易規則的一些專(zhuān)業(yè)人士也表示，外貿摩擦加劇不會(huì )過(guò)多影響今年中國的出口。
全國政協(xié)委員、上海對外貿易學(xué)院院長(cháng)、上海WTO事務(wù)咨詢(xún)中心副理事長(cháng)兼總裁王新奎說(shuō)：“出口增長(cháng)的基礎是國內產(chǎn)能增長(cháng)太快。實(shí)際上世界生產(chǎn)格局已經(jīng)定型，世界上沒(méi)有別的國家可以替代中國的制造業(yè)基地地位。所以，出現貿易摩擦不要緊，讓市場(chǎng)去解決，我相信中國出口不會(huì )受到太大影響�！�
劉樹(shù)成認為，由于奧運效應的拉動(dòng)，2008年中國經(jīng)濟增長(cháng)有可能加快，也有可能出現持平的情況，但更有可能向下，這也是大家最關(guān)心的。(周婷)
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