
中新網(wǎng)北京3月11日電 國務(wù)委員、國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)華建敏十一日向全國人代會(huì )作關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的說(shuō)明。華建敏在說(shuō)明中指出,要合理配置宏觀(guān)調控部門(mén)職能,形成科學(xué)權威高效的宏觀(guān)調控體系。
華建敏指出,宏觀(guān)調控是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下政府的一項重要職責。當前我國經(jīng)濟社會(huì )的總體形勢是好的,有利于發(fā)展的因素很多,但還面臨許多新情況、新問(wèn)題,保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的任務(wù)非常艱巨,宏觀(guān)調控任務(wù)十分繁重。必須進(jìn)一步加強和改善宏觀(guān)調控,增強宏觀(guān)調控的科學(xué)性、預見(jiàn)性、有效性,為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。
華建敏表示,國家發(fā)展和改革委員會(huì )要進(jìn)一步轉變職能,集中精力抓好宏觀(guān)調控,搞好國民經(jīng)濟綜合平衡,指導推進(jìn)和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革,協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題,加強預測預警和信息引導,促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展等。同時(shí),進(jìn)一步減少?lài)野l(fā)展和改革委員會(huì )的微觀(guān)管理事務(wù)和具體審批事項。一是深化投資體制改革。繼續縮小投資審核范圍,下放審核權限,簡(jiǎn)化審核程序,進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位,更好地發(fā)揮地方政府和行業(yè)管理部門(mén)在投資管理方面的作用。二是改進(jìn)規劃和產(chǎn)業(yè)政策的管理。地方規劃和專(zhuān)項規劃、專(zhuān)項產(chǎn)業(yè)政策,除按規定需報國務(wù)院審批的外,由地方政府和行業(yè)管理部門(mén)在國家規劃和政策的指導下分別制定。三是將工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責劃給新組建的工業(yè)和信息化部承擔。
財政部要改革完善預算和稅政管理,健全中央和地方財力與事權相匹配的體制,加快形成統一規范透明的財政轉移支付制度。圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區建設,完善公共財政體系。
中國人民銀行要進(jìn)一步健全貨幣政策體系,完善人民幣匯率形成機制,加強與金融監管部門(mén)的統籌協(xié)調,防范和化解金融風(fēng)險,維護國家金融安全。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、中國人民銀行等部門(mén)要建立健全協(xié)調機制,各司其職,相互配合,發(fā)揮國家發(fā)展規劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀(guān)調控中的導向作用,綜合運用財稅、貨幣政策,形成更加完善的宏觀(guān)調控體系,提高宏觀(guān)調控水平。(據中國政府網(wǎng)文字直播整理)
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