
今年的央視3·15晚會(huì )揭露了一條重大消息:分眾無(wú)線(xiàn)傳媒技術(shù)有限公司(分眾傳媒子公司)掌握了中國5億多手機用戶(hù)中一半的手機用戶(hù)信息。該公司對機主的信息進(jìn)行詳盡分類(lèi),精確到機主的性別、年齡、消費水平等,以“精確”發(fā)送垃圾短信,其中僅鄭州分眾無(wú)線(xiàn)傳媒技術(shù)有限公司的短信日發(fā)送量就達2億條(據3月16日《新京報》)。
僅僅一個(gè)企業(yè),掌握了2億多人的個(gè)人信息,如此令人駭然的現實(shí)印證了公眾長(cháng)期以來(lái)對個(gè)人信息保護的擔憂(yōu),更揭示出,個(gè)人隱私被泄露傳播,早已脫離了小打小鬧,它已經(jīng)成為了一種專(zhuān)業(yè)化、規;、商業(yè)化的運作,足以讓每個(gè)人岌岌可危。
在國外,公共信息隨處可得,但個(gè)人信息卻受到嚴密的保護,而中國,情況卻恰恰相反,獲得公共信息常要費盡周折,私人信息卻垂手可得:花一塊錢(qián)就能查幾千萬(wàn)人的個(gè)人資料;每個(gè)用人單位招聘時(shí),都會(huì )要你填上詳細的表格;買(mǎi)完房子,建材廠(chǎng)商、搬家公司會(huì )立刻找上門(mén);生完孩子,你的電話(huà)會(huì )被嬰兒用品公司打爆;私人電腦若中了木馬,你的銀行賬號、郵箱密碼等重要信息會(huì )被人輕輕松松收入囊中……
個(gè)人信息被肆意竊取傳播,使許多人幾乎都沒(méi)隱私可言,仿佛是個(gè)“透明人”。對此,今年兩會(huì )上,許多代表委員再提個(gè)人信息保護立法,人大代表孫丕恕呼吁,侵害個(gè)人信息應追究刑責(據3月16日《齊魯晚報》)。實(shí)際上,為個(gè)人信息保護立法,這樣的呼聲由來(lái)已久,早在2005年就傳出消息,有關(guān)部門(mén)擬制的《個(gè)人信息保護法》專(zhuān)家建議稿已完成,然而,3年過(guò)去了,此項立法仍被束之高閣。
為什么個(gè)人信息保護立法長(cháng)期未受重視,久拖難決?說(shuō)到底,這其實(shí)不是技術(shù)上的障礙,而是觀(guān)念上的誤區,即,公權部門(mén)沒(méi)能把個(gè)人信息的重要性放在足夠的高度,對于公權部門(mén)而言,它們對個(gè)人信息的關(guān)注基本上是出于其管理的需要,也就是說(shuō),它們強調的是公民提供信息的義務(wù),但個(gè)人就其自身信息所享有之權利常常被漠視。
個(gè)人信息即隱私,而隱私權則屬于公民的基本人權,隱私權與人身自由權、財產(chǎn)權、名譽(yù)權是同等重要,絕不可小覷。并且,保障隱私權常常是其他權利實(shí)現的前提,設想,沒(méi)有隱私權,你住哪個(gè)小區哪號樓哪個(gè)單元都被人家了解得清清楚楚,你的財產(chǎn)權還有什么保證?同理,沒(méi)有隱私權,名譽(yù)權也將無(wú)比脆弱。
一個(gè)人的錢(qián)物財產(chǎn)被偷了,可能只是短暫心痛一下,可一個(gè)人的信息隱私被傳播出去,四處轉手倒賣(mài),這給人造成的困擾和恐懼,豈止是一天兩天?錢(qián)財沒(méi)了可以追回,可個(gè)人信息隱私流失了,還追得回來(lái)嗎?說(shuō)竊取私人信息甚于盜竊私人財產(chǎn),絲毫不為過(guò)。
因此,應該像保護個(gè)人財產(chǎn)一樣保護個(gè)人信息,我們對于個(gè)人財產(chǎn)的保護,有著(zhù)完善、系統、有力的法律體系,可對于個(gè)人信息的保護,相關(guān)法律卻零星寥寥,既無(wú)力又缺乏操作性。這一現狀與憲法中“國家尊重和保障人權”的精神實(shí)難相符。
2億多手機號碼的相關(guān)隱私被泄露,但愿,這一侵害公民權利的重大案例將成為“個(gè)人信息保護法”的一道催產(chǎn)劑,但愿,一次次全國兩會(huì )上代表委員對于個(gè)人信息的保護呼吁,能盡快上升為國家的意志,造福于民眾。

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