發(fā)表評論 趙鵬：十屆、十一屆全國人大代表，現任中國工商銀行安徽省分行行長(cháng)
履職簡(jiǎn)歷：十屆全國人大5年間，共提交議案、建議40余件，涉及經(jīng)濟、金融和社會(huì )發(fā)展等多個(gè)方面；剛剛結束的十一屆全國人大一次會(huì )議期間，提交議案3件、建議14件
截至2007年末，我國境內上市公司達1550家，總市值突破32萬(wàn)億元，其中總流通市值達9.3萬(wàn)億元，上市公司在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的影響力顯著(zhù)增強。建議率先在這個(gè)特殊的“法人公民”群體實(shí)行“社會(huì )責任年報制”，促其自覺(jué)接受社會(huì )監督，維護社會(huì )和諧。
合格的“法人公民”
在追求利潤以及實(shí)現股東價(jià)值回報之外，還要關(guān)注企業(yè)對員工、消費者以及環(huán)境等的社會(huì )影響
2007年2月1日，《上市公司信息披露管理辦法》施行，明確規定其應當披露的定期報告內容，包括重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組等信息，對維護證券市場(chǎng)秩序、保護投資者合法權益起到重要作用。
目前，我國經(jīng)濟保持高速增長(cháng)勢頭，但貧富差距、環(huán)境破壞、員工勞保等問(wèn)題日漸突出。作為公眾公司，上市公司應勇于承擔社會(huì )責任——在追求利潤以及實(shí)現股東價(jià)值回報之外，還要關(guān)注其對員工、消費者以及環(huán)境等的社會(huì )影響。
在當前構建和諧社會(huì )的背景下，我建議，上市公司的定期報告中應加入社會(huì )責任報告的內容。這可以在一定程度上促其在增加盈利的同時(shí)，更多地關(guān)注自身的社會(huì )責任，成為合格的“法人公民”。同時(shí)，也將有效引導非上市公司關(guān)注自身的社會(huì )責任。
按年度報告社會(huì )責任
首先建立電信、高速公路等公用事業(yè)類(lèi)上市公司的社會(huì )責任報告制度，隨公司年報一同發(fā)布
上市公司社會(huì )責任報告制度，主要應包括：保障員工權益，構建和諧社會(huì )；保護環(huán)境，節約能源；積極參與社會(huì )公益事業(yè)，如捐贈，志愿者活動(dòng)等；堅持誠信經(jīng)營(yíng)等等。
按照當前實(shí)際，應分兩步實(shí)行上市公司“社會(huì )責任年報制”：
第一步，首先建立電信、有線(xiàn)電視、水務(wù)、高速公路等公用事業(yè)類(lèi)上市公司的社會(huì )責任報告制度，每年隨公司年報一同發(fā)布，內容包括社會(huì )責任的各個(gè)方面。
從我國資本市場(chǎng)看，公用事業(yè)上市公司的數量、市值占比均較高，大多還享有一定的壟斷市場(chǎng)地位。對上市公司來(lái)說(shuō)，盈利最大化、市值穩定增長(cháng)、維護股東利益是應有之義，但這些舉措又將對公眾利益造成影響。首先在這個(gè)群體建立社會(huì )責任年報制度，將促其更好協(xié)調股東利益與公眾利益。
對于非公用事業(yè)類(lèi)上市公司，可以只發(fā)布環(huán)境報告。
第二步，條件具備時(shí)，要求所有上市公司都必須發(fā)布年度社會(huì )責任報告，不按時(shí)發(fā)布的予以股票停牌等處罰。(吳兢采寫(xiě))
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