發(fā)表評論 前 言
2001年2月27日，來(lái)自澳大利亞、孟加拉人民共和國、文萊達魯薩蘭國、柬埔寨王國、中華人民共和國、印度共和國、印度尼西亞
共和國、日本國、伊朗伊斯蘭共和國、哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、老撾人民民主共和國、馬來(lái)西亞、蒙古國、緬甸聯(lián)邦、尼
泊爾王國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、菲律賓共和國、大韓民國、新加坡共和國、斯里蘭卡民主社會(huì )主義共和國、塔吉克斯坦共和國、泰
王國、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦共和國和越南社會(huì )主義共和國等二十六個(gè)國家(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“26個(gè)發(fā)起國”)的代表在中華人民共和國
(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國”)海南省博鰲召開(kāi)大會(huì )，正式宣布成立博鰲亞洲論壇。
本章程根據《博鰲亞洲論壇宣言》和《博鰲亞洲論壇章程指導原則》確立的精神制訂。
第一章 總 則
第一條 名稱(chēng)
本組織的名稱(chēng)為“博鰲亞洲論壇”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“論壇”)(英文名稱(chēng)為Boao Forum For Asia, 縮寫(xiě)BFA)。
第二條 性質(zhì)
論壇為非官方、非營(yíng)利性、定期、定址的國際組織。
第三條 宗旨
1、立足亞洲，促進(jìn)和深化本地區內和本地區與世界其它地區間的經(jīng)濟交流、協(xié)調與合作;
2、為政府、企業(yè)及專(zhuān)家學(xué)者等提供一個(gè)共商經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境及其他相關(guān)問(wèn)題的高層對話(huà)平臺；
3、通過(guò)論壇與政界、商界及學(xué)術(shù)界建立的工作網(wǎng)絡(luò )為會(huì )員與會(huì )員之間、會(huì )員與非會(huì )員之間日益擴大的經(jīng)濟合作提供服務(wù)。
第四條 法律管轄
遵守中華人民共和國憲法和法律法規，尊重當地的社會(huì )道德習俗。
第五條 會(huì )址
中國海南博鰲為論壇總部的永久所在地。論壇的注冊地址為中國海南省瓊海市博鰲金海岸大道1號。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 業(yè)務(wù)范圍
論壇的業(yè)務(wù)范圍包括：
1、召開(kāi)年會(huì )、研討會(huì )以及其它學(xué)術(shù)討論會(huì )，討論亞洲和世界經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展,包括金融、貿易、投資及環(huán)境等領(lǐng)域的重要問(wèn)題；
2、提出地區性或全球性的倡議，促進(jìn)和加強各國政府與商業(yè)實(shí)體之間在商貿和投資方面的合作關(guān)系；
3、跟蹤影響全球和地區經(jīng)濟的動(dòng)向；
4、甄別可能影響貿易、金融和社會(huì )發(fā)展的各種問(wèn)題；搜集和發(fā)布相關(guān)信息，突顯地區經(jīng)濟合作機會(huì )；
5、通過(guò)論壇建立的工作網(wǎng)絡(luò )，增進(jìn)區域內外企業(yè)間聯(lián)系；
6、創(chuàng )建和成為具有國際影響力的研究及培訓中心，為商業(yè)團體提供先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)；
7、獨立或合作開(kāi)展有助于實(shí)現論壇宗旨的會(huì )議展覽、信息交流、經(jīng)濟評估、教育培訓、電子商務(wù)等各類(lèi)活動(dòng)。
第三章 會(huì ) 員
第七條 會(huì )員類(lèi)別
1、論壇設正式會(huì )員和非正式會(huì )員。
發(fā)起會(huì )員、榮譽(yù)會(huì )員、鉆石會(huì )員和白金會(huì )員為正式會(huì )員；普通會(huì )員為非正式會(huì )員。
2、發(fā)起會(huì )員系指26個(gè)發(fā)起國按照各國所分配的名額(每個(gè)國家2名)派出的、參加論壇所有活動(dòng)，包括決策過(guò)程的前政要、知名人
士和非營(yíng)利機構；
3、榮譽(yù)會(huì )員系指為論壇的創(chuàng )建和發(fā)展作出重要和實(shí)質(zhì)性貢獻的個(gè)人、企業(yè)和組織；榮譽(yù)會(huì )員不超過(guò)10名；
4、鉆石會(huì )員和白金會(huì )員系指參加論壇所有活動(dòng)包括決策過(guò)程、且其申請已經(jīng)被批準的個(gè)人、企業(yè)和組織；
5、普通會(huì )員系指以出席、觀(guān)摩論壇年會(huì )以及其他活動(dòng)為目的、且其申請已經(jīng)被批準的個(gè)人、企業(yè)和組織。
第八條 會(huì )員條件
1、有加入論壇的意愿；
2、同意遵守論壇章程；
3、在所從事的領(lǐng)域內具有一定的影響；
4、愿意履行論壇會(huì )員義務(wù)。
第九條 加入
申請人按照論壇規定的程序,提交書(shū)面申請，由論壇有關(guān)機構審核批準。
第十條 會(huì )員權利
(一)正式會(huì )員享有以下權利：
1、論壇會(huì )員大會(huì )發(fā)言權、表決權以及理事會(huì )理事的選舉權和被選舉權；
2、對論壇年會(huì )及其他活動(dòng)議題的建議權；
3、參加論壇年會(huì )；
4、與政府、商界及學(xué)術(shù)界領(lǐng)袖優(yōu)先進(jìn)行直接交流；
5、獲得論壇提供的信息，并經(jīng)授權，優(yōu)先使用論壇網(wǎng)站的經(jīng)濟信息數據庫；
6、通過(guò)論壇建立的工作網(wǎng)絡(luò )尋求商機；
7、就“企業(yè)診斷”尋求論壇幫助；
8、委托論壇就其所關(guān)心的問(wèn)題舉辦專(zhuān)題研討會(huì )；
9、委托論壇就其商業(yè)拓展計劃進(jìn)行市場(chǎng)分析和法律咨詢(xún)；
10、委托論壇推薦或培訓人才；
11、優(yōu)先享有論壇舉辦各類(lèi)活動(dòng)的承辦權或贊助權；
12、經(jīng)授權享有“博鰲亞洲論壇會(huì )員”的冠名權；
13. 得到具有國際資質(zhì)的審計事務(wù)所提交的年度審計報告；
14、享有博鰲水城給予論壇的各種優(yōu)惠待遇；
15、享有論壇理事會(huì )賦予的其它權利。
但如正式會(huì )員要享受(七)至(十)條的權利，博鰲亞洲論壇將收取適當費用。
(二)普通會(huì )員享有以下權利：
1、出席論壇年會(huì )；
2、獲得論壇提供的信息，并經(jīng)授權，使用論壇網(wǎng)站的經(jīng)濟信息數據庫；
3、通過(guò)論壇建立的工作網(wǎng)絡(luò )尋求商機；
4、優(yōu)先參加論壇舉辦的有關(guān)商務(wù)活動(dòng)；
5、委托論壇推薦或培訓人才；
6、享有博鰲水城給予論壇的部分優(yōu)惠待遇；
7、享有論壇理事會(huì )賦予的其它權利。
第十一條 會(huì )員義務(wù)
會(huì )員義務(wù)包括：
1、遵守并執行論壇決議；
2、遵守論壇章程及有關(guān)規定；
3、按時(shí)參加會(huì )員大會(huì )及論壇相關(guān)活動(dòng)；
4、保護論壇合法利益；
5、依據論壇有關(guān)規定交納會(huì )員費；
6、向論壇提供真實(shí)可靠的資料與信息；
7、論壇理事會(huì )規定的其它相關(guān)義務(wù)。
第十二條 會(huì )員退會(huì )
1. 會(huì )員有權利退會(huì )；
2. 會(huì )員決定退出論壇時(shí)，應提前2個(gè)月書(shū)面通知論壇秘書(shū)長(cháng)。一旦接到秘書(shū)處書(shū)面確認，其會(huì )員資格即被視為終止。
3. 會(huì )員退會(huì )后，論壇將按以下規定退還會(huì )員所交納的費用：
a) 一旦接到會(huì )員確認通知，會(huì )員費中30%將不再退還；
b) 剩余的70%會(huì )員費將按照會(huì )員入會(huì )時(shí)間的長(cháng)短退費。若會(huì )員在入會(huì )后第一年退會(huì )，剩下70%會(huì )費將全額退還。從第二年開(kāi)始，每
年依次遞扣1/15。不滿(mǎn)一年按一年計算。
第十三條 會(huì )員資格終止
任何會(huì )員有違法行為、或與論壇失去聯(lián)系兩年以上，秘書(shū)處報經(jīng)理事會(huì )同意有權終止其會(huì )員資格，但應事前通知該會(huì )員，該會(huì )員有
權要求舉行聽(tīng)證會(huì )。
第四章 組織機構與官員任免
第十四條 組織機構
論壇的主要組織機構如下:
1、論壇會(huì )員大會(huì );
2、理事會(huì );
3、秘書(shū)處;
4、研究培訓院；
5、咨詢(xún)委員會(huì ).
第十五條 會(huì )員大會(huì )
(一)會(huì )員大會(huì )為論壇的最高權力機構，每年舉行一次。會(huì )員大會(huì )由論壇秘書(shū)處負責籌備，有關(guān)會(huì )議事宜應提前通知所有會(huì )員。
(二)因不可抗力未能將召開(kāi)會(huì )議的通知送達某一或某些會(huì )員的，或某一或某些會(huì )員因故未能參加會(huì )員大會(huì )，在符合法定人數的
情況下，不影響會(huì )員大會(huì )的進(jìn)程。
(三)會(huì )員大會(huì )的權力：
1、審議通過(guò)論壇章程或章程修改議案；
2、選舉理事會(huì )理事；
3、通過(guò)由秘書(shū)處提交并經(jīng)理事會(huì )審議的年度工作報告和年度預算；
4、討論會(huì )議議程中規定的其它事項；
5、討論由正式會(huì )員提出的其它書(shū)面動(dòng)議，該動(dòng)議應由至少四分之一正式會(huì )員簽署，并在會(huì )前兩個(gè)星期提交論壇秘書(shū)處。
(四)會(huì )員大會(huì )決議由參加大會(huì )的全體正式會(huì )員簡(jiǎn)單多數通過(guò)。
(五)會(huì )員大會(huì )主席由理事長(cháng)擔任。如果理事長(cháng)不能出席，應委托副理事長(cháng)或一位其他理事代替其行使職責。此外，應在正式會(huì )員
中產(chǎn)生若干聯(lián)合主席。
第十六條 會(huì )員大會(huì )法定人數及投票
出席會(huì )員大會(huì )的法定人數為全體正式會(huì )員人數的三分之一。
所有正式會(huì )員在會(huì )員大會(huì )或會(huì )員大會(huì )特別會(huì )議上均有投票權。 投票采取舉手表決的方式，或經(jīng)至少三名正式會(huì )員或一名理事會(huì )成
員的要求采取不記名投票的方式進(jìn)行表決。根據會(huì )員大會(huì )所制訂的有關(guān)規則，允許會(huì )員指定代表進(jìn)行投票。
第十七條 會(huì )員大會(huì )特別會(huì )議
在會(huì )員大會(huì )閉會(huì )期間，理事會(huì )有權根據四分之一以上正式會(huì )員的書(shū)面提議，召開(kāi)會(huì )員大會(huì )特別會(huì )議，討論不能延至下屆會(huì )員大會(huì )處
理的有關(guān)緊急事項。
第十八條 論壇理事會(huì )
1、理事會(huì )為會(huì )員大會(huì )的最高執行機構，向會(huì )員大會(huì )負責；
2、理事會(huì )理事由論壇正式會(huì )員在會(huì )員大會(huì )上以簡(jiǎn)單多數通過(guò)方式產(chǎn)生
3、理事會(huì )每年舉行一次會(huì )議，與會(huì )員大會(huì )同期在論壇總部所在地舉行。
4、經(jīng)三名以上理事提議，多數理事同意，理事長(cháng)可應召開(kāi)理事會(huì )特別會(huì )議。
第十九條 理事會(huì )組成
論壇理事會(huì )由十一名理事組成，第一屆理事會(huì )的任期為5年，此后的理事會(huì )每屆任期3年。
1、七名理事從發(fā)起會(huì )員和基礎會(huì )員中產(chǎn)生，可連選連任；
2、兩名理事從榮譽(yù)會(huì )員中產(chǎn)生，可連選連任；
3、論壇秘書(shū)長(cháng)和來(lái)自東道地的代表為理事會(huì )當然理事；
4、不得有四位以上理事來(lái)自同一國家或經(jīng)濟體。
理事會(huì )理事人數經(jīng)會(huì )員大會(huì )批準后可進(jìn)行增減。
第二十條 理事長(cháng)和副理事長(cháng)
1、理事會(huì )設理事長(cháng)和副理事長(cháng)；
2、理事長(cháng)和副理事長(cháng)由出席理事會(huì )會(huì )議的三分之二以上理事選舉通過(guò)產(chǎn)生，候選人的產(chǎn)生，要注意地理區域均衡的原則;
3、副理事長(cháng)由東道地博鰲代表?yè)?
4、第一屆理事長(cháng)及副理事長(cháng)任期為五年，可連選連任。以后的理事會(huì )任期為3年。
5、如若理事長(cháng)因故無(wú)法擔任其職務(wù)，副理事長(cháng)應擔任代理理事長(cháng)，直至下一次理事會(huì )會(huì )議；該會(huì )議選舉出的理事長(cháng)之任期應為前
任理事長(cháng)余下之任期。
第二十一條 論壇理事會(huì )的職責
理事會(huì )的職責包括：
1、對整個(gè)論壇的活動(dòng)監督和管理；
2、審議由秘書(shū)處向會(huì )員大會(huì )提交的論壇年度工作報告和年度預算；
3、任命論壇秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)；
4、審議論壇章程修改議案；
5、批準論壇重大的規章制度；
6、決定會(huì )員大會(huì )的召開(kāi)，并審議通過(guò)會(huì )員大會(huì )議程；
7、會(huì )員大會(huì )授權的其他職責。
第二十二條 理事會(huì )決議的產(chǎn)生
除本章程和有關(guān)規則另有規定外，理事會(huì )決議由出席理事會(huì )會(huì )議的全體理事以簡(jiǎn)單多數通過(guò)并生效。每個(gè)理事有一個(gè)投票權。
理事會(huì )也可采取非會(huì )議形式對論壇重大問(wèn)題或緊急事項做出決議。
第二十三條 理事長(cháng)職責
理事長(cháng)職責應為：
1、主持理事會(huì )會(huì )議和會(huì )員大會(huì )；
2、監督有助于實(shí)現論壇宗旨、促進(jìn)論壇利益的中、長(cháng)期計劃和項目的制定；
3、經(jīng)理事會(huì )授權，可代表論壇簽署非協(xié)議性的、非約束性的和非行政性的往來(lái)文書(shū)和函件
4、向會(huì )員大會(huì )報告理事會(huì )的工作；
5、行使理事會(huì )賦予的其他職責。
第二十四條 副理事長(cháng)職責
1、 協(xié)助理事長(cháng)行使職責；
2、 在理事長(cháng)不能履行其職責時(shí)，代為行使理事長(cháng)職責；
3、 行使理事會(huì )賦予的其他職責。
第二十五條 秘書(shū)處
秘書(shū)處為論壇常設執行機構，其職責如下：
1、負責論壇所有會(huì )議的籌備
2、執行會(huì )員大會(huì )和理事會(huì )的決議；
3、準備論壇年度工作報告和年度預算，提交理事會(huì )審議；
4、負責論壇資金籌措和運作；
5、負責起草或修改論壇的規章制度，并報理事會(huì )批準；
6、負責會(huì )員入會(huì )、退會(huì )、日常聯(lián)絡(luò )等相關(guān)服務(wù)；
7、在研究培訓院的協(xié)助下，組織起草并發(fā)表與論壇業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟預測；待研究培訓院運轉正常，這一職能就轉移到研究培訓院；
8、在研究培訓院的協(xié)助下，負責為論壇年會(huì )、研討會(huì )及其它專(zhuān)題會(huì )議提供智力資源；待研究培訓院運轉正常，這一職能就轉移到
研究培訓院；
9、在研究培訓院的協(xié)助下，為會(huì )員和其它合作方提供人力資源培訓；待研究培訓院運轉正常，這一職能就轉移到研究培訓院；
10、在研究培訓院的協(xié)助下，負責建立亞洲地區乃至全球范圍內工作網(wǎng)絡(luò )及信息交流中心；待研究培訓院運轉正常，這一職能就轉
移到研究培訓院；
11、負責理事會(huì )委托的其它事務(wù)；
12、協(xié)助理事長(cháng)履行其職責。
第二十六條 秘書(shū)長(cháng)
秘書(shū)長(cháng)為論壇的首席執行官并領(lǐng)導秘書(shū)處，任期五年，經(jīng)理事會(huì )批準可延任。其職責如下：
1、負責論壇的日常事務(wù)，對外代表論壇；
2、負責主持除論壇會(huì )員大會(huì )及理事會(huì )會(huì )議之外的論壇所有會(huì )議；
3、執行理事會(huì )批準的規章制度；
4、聘用、提拔及解聘秘書(shū)處職員；
5、提出調整秘書(shū)處職能部門(mén)或論壇辦事處的議案，報理事會(huì )審議批準；
6、負責執行理事會(huì )委托或授權的其它事務(wù)。
第二十七條 副秘書(shū)長(cháng)
經(jīng)理事會(huì )決定，論壇設副秘書(shū)長(cháng)若干名。副秘書(shū)長(cháng)可由秘書(shū)長(cháng)提名，并由理事會(huì )任免。如其他理事提名副秘書(shū)長(cháng)，在提交理事會(huì )批
準之前，應得到秘書(shū)長(cháng)同意。副秘書(shū)長(cháng)任期五年，經(jīng)理事會(huì )批準可延任。
副秘書(shū)長(cháng)職責如下：
1、協(xié)助秘書(shū)長(cháng)處理有關(guān)日常事務(wù)；
2、在秘書(shū)長(cháng)無(wú)法履行其職責時(shí)，代為行使秘書(shū)長(cháng)職責；
3、受秘書(shū)長(cháng)委托或授權處理其它事務(wù)。
第二十八條 秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)職務(wù)終止
秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)在下列情況下終止職務(wù)：
1、提前三個(gè)月向理事長(cháng)提出書(shū)面辭呈；
2、理事會(huì )會(huì )議三分之二以上理事通過(guò)免職決議，在此情況下，其有權要求舉行聽(tīng)證會(huì )；
3、無(wú)法履行其職務(wù)；
4、受到刑事處分。
第二十九條 研究培訓院
研究培訓院是論壇重要的智力支持機構。其主要職能包括：在對世界經(jīng)濟研究分析基礎上，提出年會(huì )主題和議題；組織起草并發(fā)表
與論壇業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟預測；負責為論壇年會(huì )、研討會(huì )及其它專(zhuān)題會(huì )議提供智力資源；為會(huì )員和其它合作方提供人力資源培訓；負
責建立亞洲地區乃至全球范圍內工作網(wǎng)絡(luò )及信息交流中心；待研究培訓院運轉正常，上述職能由秘書(shū)處轉移到研究培訓院。
研究培訓院院長(cháng)通過(guò)公開(kāi)招聘后，由秘書(shū)長(cháng)提名，理事會(huì )任命。
第三十條 咨詢(xún)委員會(huì )
1、論壇設咨詢(xún)委員會(huì )，由二十六發(fā)起國的主代表組成；
2、咨詢(xún)委員會(huì )視論壇需要不定期舉行工作會(huì )議，就與論壇相關(guān)的重要事務(wù)提出咨詢(xún)和建議；
3、咨詢(xún)委員會(huì )成員沒(méi)有報酬，但其受論壇委托從事與論壇相關(guān)事務(wù)的除外。
第五章 資產(chǎn)管理和使用
第三十一條 論壇經(jīng)費來(lái)源
1、會(huì )員費；
2、參會(huì )費；
3、捐款；
4、政府資助；
5、在論壇業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入；
6、論壇資金的利息；
7、其他合法收入。
第三十二條 經(jīng)費的使用
論壇所有的經(jīng)費應用于實(shí)現論壇宗旨，且在本章程及其相關(guān)細則規定的范圍內使用。
第三十三條 財務(wù)管理
遵守國際公認的會(huì )計準則及東道國財務(wù)法規，確保所有會(huì )計資料合法、真實(shí)和完整。
每年應由具有國際認證資格的會(huì )計師事務(wù)所對論壇的帳目進(jìn)行審計。
論壇正式職員保險、福利及其它待遇，可參照東道國相關(guān)行政法規。
第六章 章程的修改
第三十四條 章程修改程序
1、 章程修正案應由秘書(shū)處提交給理事會(huì )審議，并由會(huì )員大會(huì )批準；
2、 章程修正案在會(huì )員大會(huì )通過(guò)后生效。
第七章 論壇解散
第三十五條 解散程序
論壇的解散應按照以下程序進(jìn)行：
1、論壇解散議案在經(jīng)理事會(huì )審議后，提交論壇會(huì )員大會(huì )；
2、會(huì )員大會(huì )根據上述議案，做出解散論壇的決議；
3、解散論壇的決議須通知東道國注冊機關(guān)。
論壇在解散之前，應根據國際慣例和東道國法律法規設立清算委員會(huì )，對論壇資產(chǎn)及債務(wù)進(jìn)行清理。
論壇資產(chǎn)在償付債務(wù)和退還會(huì )員費后，如有剩余，則應在注冊機關(guān)的監督下，捐予或用于發(fā)展與本論壇宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第三十六條 章程細則
本章程未盡事宜在相關(guān)細則中加以規定；該細則經(jīng)理事會(huì )批準后生效。
第三十七條 語(yǔ)言
本論壇的正式語(yǔ)言為英文和中文。
第三十八條 解釋
本章程的解釋權屬論壇理事會(huì )。
第三十九條 生效
本章程自2003年 11月1日在中華人民共和國海南省博鰲召開(kāi)的論壇會(huì )員大會(huì )上通過(guò)生效。
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