

近日,中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院院長(cháng)、著(zhù)名“三農”問(wèn)題專(zhuān)家溫鐵軍教授受邀來(lái)廣東觀(guān)摩鄉村選舉,之后在人文學(xué)會(huì )雙周論壇上稱(chēng),“百年看下來(lái),最大的不確定性就是勞動(dòng)力的總量太大,而我們的勞動(dòng)力還在不斷增長(cháng),到2020年前后勞動(dòng)力會(huì )漲到9.4億,請問(wèn)9.4億都能就業(yè)嗎?”溫認為,讓生產(chǎn)力三要素向農村回流,是解決“三農”問(wèn)題的關(guān)鍵。
勞動(dòng)力將不斷過(guò)剩
“歷史這本厚重的書(shū)是不太容易翻開(kāi)的,翻開(kāi)你會(huì )發(fā)現它有太多的相似性!鄙鲜兰o90年代后期,溫鐵軍曾受人之約寫(xiě)了本《百年中國一波四折》,來(lái)討論中國百年經(jīng)濟發(fā)展史。
“今年是我們改革開(kāi)放30周年,明年是中華人民共和國建國60周年,當人們熱炒30年、60年中發(fā)生激變的時(shí)候,其實(shí)我們不妨把這個(gè)討論稍微再往前推一下,看看這100年中國發(fā)展的歷程!彼,溫把演講的題目特意定為《30?60?100!》。
溫認為,百年看下來(lái)國家最大的不確定性就是勞動(dòng)力的總量太大。他說(shuō),中國現有的勞動(dòng)力總量是發(fā)達國家的兩倍!爸袊膭趧(dòng)力還在不斷增長(cháng),土改時(shí)農民只有4億多,現在戶(hù)籍登記的就有9.4億,人口翻番。而到2020年前后全國勞動(dòng)力將會(huì )漲到9.4億,老年人口也將超過(guò)15%,”“如果從粗放增長(cháng)改成集約、高技術(shù)增長(cháng),能解決多少農民就業(yè)?”“請問(wèn)9.4億都能就業(yè)嗎?”溫認為,這樣的情況會(huì )導致低就業(yè)率長(cháng)期難以改變,貧富差距拉大,基尼系數繼續上升,這趨勢不可逆轉。
建設新農村擴大內需
“中國為什么(在上世紀)80年代沒(méi)有三農問(wèn)題?為什么90年代三農問(wèn)題越來(lái)越嚴重?”“溫認為是因為生產(chǎn)力三要素流出了農村。在溫眼中,80年代后的改革出現了成千上萬(wàn)個(gè)地方政府公司,靠從農村提取積累完成原始積累,通過(guò)集中制大規模使用勞動(dòng)力來(lái)替代稀缺資本。到90年代,勞動(dòng)力價(jià)格長(cháng)達10年不變。而到了2002年,由于政府因素和市場(chǎng)因素相結合,連續多年的經(jīng)濟高漲造成通貨膨脹,必然抬高了勞動(dòng)力價(jià)格。無(wú)組織分散的小農面對高風(fēng)險市場(chǎng),農業(yè)成為一個(gè)嚴重不經(jīng)濟的領(lǐng)域,”三農“問(wèn)題必然發(fā)生。
溫鐵軍最后坦言,國家需要在資源開(kāi)發(fā)的同時(shí)注意收益分配,協(xié)調中央和地方的關(guān)系,協(xié)調城鄉差別和地方差異,通過(guò)新農村建設來(lái)擴大內需等手段,才能解決這個(gè)問(wèn)題。(見(jiàn)習記者 饒智)
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