
中新網(wǎng)6月2日電 據財政部網(wǎng)站消息,日前,財政部下發(fā)緊急通知,要求加強汶川地震救災采購管理,對救災采購管理的相關(guān)問(wèn)題作出了具體的規定。
通知全文如下:
財政部關(guān)于加強汶川地震救災采購管理的緊急通知
財庫[2008]43號
國務(wù)院各部委、各直屬機構、新疆生產(chǎn)建設兵團,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
為了保障汶川地震救災工作的順利進(jìn)行,確保采購資金的安全和使用效益,根據《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規規定,經(jīng)商中央紀委、監察部、審計署同意,現就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、在汶川地震救災應急救援和災后恢復重建工作中,各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購單位),在中華人民共和國境內使用財政性資金(含政府部門(mén)獲得的捐贈資金)采購貨物、工程和服務(wù)的行為,按本通知的要求執行。
本通知所稱(chēng)政府部門(mén)獲得的捐贈資金,是指政府采購法規定的各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織獲得的各類(lèi)捐贈資金,以及以中國政府部門(mén)名義獲得的國外政府和非政府機構捐贈的資金。
二、在汶川地震災害應急救援和災后恢復重建工作中,涉及災民緊急救治、安置、防疫和臨時(shí)性救助的采購活動(dòng)可以作為緊急采購項目,在保證采購貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的前提下,由采購單位自行以合理的價(jià)格向一個(gè)或多個(gè)供應商直接購買(mǎi)。
三、各采購單位在實(shí)施上述采購活動(dòng)中,要以保證國家利益、災區人民群眾利益和捐贈人的意愿為宗旨,充分考慮災區救災和恢復重建的實(shí)際需要,合理規劃和公平、公正地組織開(kāi)展采購活動(dòng)。
緊急采購活動(dòng)完成后,其采購項目的品種、數量、單價(jià)等結果應當在財政部門(mén)指定的政府采購信息披露媒體或其他媒體上公布,接受社會(huì )監督。
四、采購單位應當指派專(zhuān)人負責采購活動(dòng),并落實(shí)采購人員工作崗位責任制。
采購人員應當嚴格遵守國家有關(guān)法律法規,恪盡職守,廉潔奉公,認真做好采購工作。
緊急采購項目的采購應當由兩名以上采購人員組織實(shí)施。采購人員及供應商必須在發(fā)票等購買(mǎi)憑據上背書(shū)簽字。
五、采購單位應當對所采購的貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行查收,辦理查收和交接手續,確保其種類(lèi)和數量準確無(wú)誤。
所采購貨物、工程和服務(wù)的種類(lèi)和數量出現問(wèn)題的,應當由采購單位及其采購人員承擔相應責任。
所采購貨物、工程和服務(wù)的質(zhì)量出現問(wèn)題的,應當由供應商承擔相應責任;涉及采購單位及其采購人員的,依法從嚴追究責任。
六、各采購單位應當加強救災采購項目采購文件和憑據的管理,特別是要保存好緊急采購項目的有關(guān)采購文件或憑據,并對采購情況進(jìn)行統計匯總,以備財政、審計、監察等部門(mén)檢查。
七、各級財政部門(mén)要加強對本辦法規定的救災采購工作的監督管理。各級審計、監察等部門(mén)要根據各自職責,加強對救災采購工作的監督檢查。
八、任何單位和個(gè)人發(fā)現采購單位及采購人員存在徇私舞弊等違法違紀行為的,應當及時(shí)向同級財政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)舉報。
九、各級財政部門(mén)應當建立救災采購舉報登記處理制度,依法開(kāi)展有關(guān)工作,并將處理情況向有關(guān)當事人作出答復;發(fā)現采購單位或采購人員有嚴重違法違紀行為的,應及時(shí)移交紀檢監察或司法機關(guān)處理。
十、除本通知第二條規定的緊急采購項目外,發(fā)生貨物、工程和服務(wù)采購行為,應當按照政府采購法的有關(guān)規定組織實(shí)施。
十一、依法成立的以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨的基金會(huì )、慈善組織等社會(huì )團體,用所獲捐贈資金采購救災貨物、工程和服務(wù)的行為,可參照本通知執行。
二○○八年五月二十九日

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