
2008年5月31日,北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心、北大國際MBA2008屆畢業(yè)典禮在北大百年講堂舉行。北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任、教授;世界銀行高級副行長(cháng)兼首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫博士最后一次以中國經(jīng)濟研究中心主任身份在典禮上致詞并為每一位畢業(yè)生頒發(fā)畢業(yè)證書(shū),下午即將飛赴華盛頓世界銀行總部赴任。 中新社發(fā) 邵風(fēng)雷 攝
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2008年5月31日,北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心、北大國際MBA2008屆畢業(yè)典禮在北大百年講堂舉行。北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任、教授;世界銀行高級副行長(cháng)兼首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫博士最后一次以中國經(jīng)濟研究中心主任身份在典禮上致詞并為每一位畢業(yè)生頒發(fā)畢業(yè)證書(shū),下午即將飛赴華盛頓世界銀行總部赴任。 中新社發(fā) 邵風(fēng)雷 攝
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中新網(wǎng)6月6日電 香港中文月刊《紫荊》發(fā)表對世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家兼高級副行長(cháng)林毅夫的專(zhuān)訪(fǎng)文章,林毅夫在談到中國未來(lái)的經(jīng)濟走向時(shí)說(shuō),我相信中國在收入和消費增長(cháng)比較快的狀況下,今年也會(huì )維持在比較高的經(jīng)濟增長(cháng)速度,維持10%左右。
林毅夫談話(huà)內容如下:
中國經(jīng)濟從二○○三年以后進(jìn)入一個(gè)新的階段。從宏觀(guān)經(jīng)濟上,每年國內生產(chǎn)總值的增長(cháng)都超過(guò)10%,而且從二○○三年到二○○六年4年間,不僅經(jīng)濟增長(cháng)速度非常高,而且通貨膨脹率也非常低,這樣一個(gè)發(fā)展態(tài)勢,可以講是最理想的高增長(cháng),低通脹。進(jìn)入到二○○七年以后,我們的經(jīng)濟增長(cháng)速度仍然非常高,達到11.5%。但是這段時(shí)間通貨膨脹率逐漸增加,引起社會(huì )各界跟政府部門(mén)的高度重視。
二○○三年,在新一屆政府的政策引導下,投資增長(cháng)非常的快,同時(shí)我們的消費增長(cháng)率也相當高,在此狀況之下,自然經(jīng)濟增長(cháng)速度也就非?。我個(gè)人相信,今年投資增長(cháng)還是會(huì )比較快,有兩方面原因,一是各行業(yè)可以投資的空間還非常大,而且二○○八年是政府換屆年,新官上任以后都希望有好的表現。所以投資增長(cháng),我相信還會(huì )維持在20%以上。
消費增長(cháng)也會(huì )比較高,因為在二○○七年的時(shí)候,不管是城市居民還是農村居民,收入增長(cháng)都比較快,必然導致第二年的消費增長(cháng)率增高,在收入和消費增長(cháng)比較高的情況下,我相信中國在收入和消費增長(cháng)比較快的狀況下,今年也會(huì )維持在比較高的經(jīng)濟增長(cháng)速度,維持10%左右。
十七大以后,中國的經(jīng)濟發(fā)展到底會(huì )是什么樣的態(tài)勢呢?雖然當前中國經(jīng)濟增長(cháng)出現了固定投資增長(cháng)過(guò)快等問(wèn)題,但是影響不會(huì )很大,中國至少將維持10年到15年,甚至20年以上近10%的高速經(jīng)濟增長(cháng),主要有三方面的原因:第一,中國與發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)差距非常大,中國可以繼續進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級、技術(shù)升級,技術(shù)不斷變遷的后發(fā)潛質(zhì)很大。第二,中國有56%的人口在農村,每年的城市化比例將至少提高一個(gè)百分點(diǎn),由此帶來(lái)消費增長(cháng)也非?。第三,雖然現在國內工資水平上漲,廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢似乎在消失,但工資只是外商投資考慮的一個(gè)因素。中國作為過(guò)去30年快速發(fā)展的國家,建立了非常好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和公共設施,未來(lái)中國依然會(huì )是世界上吸引外資最多的發(fā)展中國家。
美國次貸危機、經(jīng)濟蕭條或滯脹對中國經(jīng)濟究竟會(huì )生成多大的影響?我的看法比較樂(lè )觀(guān)。首先,中國銀行業(yè)購買(mǎi)的次貸很少,次貸危機對中國金融業(yè)幾乎沒(méi)有任何直接的影響。其次,美國雖然是中國的第二大貿易伙伴和最大的出口盈余來(lái)源國,但中國的出口以中低檔的消費品為主,其收入彈性低。我認為美國經(jīng)濟蕭條最多讓中國出口增長(cháng)速度下降,絕對不會(huì )出現負增長(cháng)。只要次貸危機不造成美國深度的經(jīng)濟蕭條,不出現1929年經(jīng)濟危機時(shí)的那種崩裂性蕭條,對中國經(jīng)濟的影響就很有限。
奧運會(huì )以后中國經(jīng)濟會(huì )不會(huì )出現蕭條。這種狀況在舉辦奧運會(huì )的其他國家經(jīng)常發(fā)生,原因是怎么樣呢?一般國家和中國北京一樣,在辦奧運會(huì )之前要有很多投資,北京要建20多個(gè)運動(dòng)場(chǎng)館,還要修地鐵、建機場(chǎng)、建高速公路等等基礎設施,所以投資非常多。因此在奧運會(huì )之前一段投資拉動(dòng)經(jīng)濟的高速增長(cháng),等到奧運會(huì )完了以后,這些基礎設施都建了,投資一下就減少下來(lái),因此經(jīng)濟就會(huì )放緩,甚至出現蕭條。國內國外都有很多人預測奧運會(huì )以后,中國可能會(huì )出現經(jīng)濟蕭條。但中國問(wèn)題,是不能拿國外的理念和經(jīng)驗來(lái)看,要具體問(wèn)題具體分析。
首先是二○○八北京奧運完了以后,還有二○一○上海世博會(huì ),同時(shí)在廣州還有亞運會(huì ),同樣會(huì )有投資,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。更重要的是國家的經(jīng)濟規模不一樣。比如二○○四年雅典奧運,當年雅典的國內生產(chǎn)總值是1,850億美元,二○○○年悉尼奧運會(huì ),澳大利亞當年的國內生產(chǎn)總值是3,900億美元,二○○七年中國的國內生產(chǎn)總值是3萬(wàn)億。這相當于雅典的16倍,澳大利亞的7.5倍。我們知道要辦奧運會(huì )的基礎設施的投資,澳大利亞、雅典和中國都相差不多。但是中國的經(jīng)濟規模是他們的8倍、16倍大,因此那些投資相對中國來(lái)講是很小的。因此在奧運會(huì )之后,中國經(jīng)濟絕對不會(huì )出現蕭條,因為奧運之前的投資相對中國每年的投資來(lái)講是不太多的。
我個(gè)人認為,中國在奧運后不僅不會(huì )出現蕭條,而且還會(huì )繼續高速增長(cháng)。主要原因在于:一.產(chǎn)業(yè)升級的空間非常大。即使過(guò)去30年中國投資增長(cháng)非?,可是我們可以繼續產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級、技術(shù)升級,這些產(chǎn)業(yè)升級都需要很多投資。二.中國基礎設施可以改善的空間非常大。比如就要開(kāi)始的京滬高速鐵路建設,其投資接近600多億人民幣。二○○八年北京奧運會(huì ),城市地鐵將達到197公里。到二○一二年的時(shí)候,北京的地鐵就會(huì )達到274公里,到二○一五年的時(shí)候,北京的地鐵會(huì )達到561公里。這些都需要巨大投資,這些投資自然會(huì )拉動(dòng)經(jīng)濟高速增長(cháng)。三.不僅投資增長(cháng)非?,消費增長(cháng)也非?。這幾年我們總是講消費相對不足,但只是相對不足。其實(shí)這些年來(lái),城鄉居民的收入增長(cháng)都是相當快的,所以每年的消費增長(cháng)都維持在10%左右甚至更高,我相信在未來(lái)5年、10年,消費增長(cháng)的速度還會(huì )維持在這樣一個(gè)水平上。四是外商到中國投資,仍然會(huì )維持在比較高的水平。最主要的原因是中國改革開(kāi)放30年來(lái),建立了非常好的產(chǎn)業(yè)基礎、交通基礎設施。我們現在每年吸引的外資高達600多億美元,一直高居世界第二位。我相信這個(gè)態(tài)勢會(huì )繼續維持下去,而且很可能會(huì )慢慢地變成穩定的居于世界第一位。
只要我們繼續保持經(jīng)濟快速增長(cháng),出口保持強勁,人民幣還是有升值的壓力和趨勢,但是升值一定要采取主動(dòng)、漸進(jìn)、可控的步伐進(jìn)行。如果是逐步升值,應該是利大于弊,對我們出口企業(yè)和進(jìn)口競爭企業(yè)將有一定壓力,但這種壓力可以通過(guò)改善管理,提高技術(shù),增加產(chǎn)品的附加值方式進(jìn)行消化,如果是3%到5%的升值幅度,就能夠把壓力變動(dòng)力,對我們的經(jīng)濟發(fā)展有好處。但要避免一次性突發(fā)30%、40%大幅度升值。當然,我判斷在未來(lái)不會(huì )發(fā)生這樣的情況,可能還是維持在3%到5%的范圍。當然,前提是美元要保持穩定。
中國經(jīng)濟的確面臨著(zhù)一定的風(fēng)險,主要表現在兩個(gè)方面,一是要嚴防金融風(fēng)險。很多發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,遭受金融危機,使國民經(jīng)濟受到很大的挫折。中國過(guò)去的30年的經(jīng)濟發(fā)展成就巨大,未來(lái)更有相當大的發(fā)展潛質(zhì),但一定要對金融風(fēng)險和金融危機謹慎地做好防范。從其他發(fā)展中國家的經(jīng)驗來(lái)講,一方面金融逐漸開(kāi)放是必要的,另一方面,在這個(gè)過(guò)程當中,一定要加強金融體制的建設,提高監管水平,改善金融經(jīng)營(yíng)管理能力,根據我們國內金融發(fā)展進(jìn)程,應該是有序、自主、漸進(jìn)地開(kāi)放,避免發(fā)生類(lèi)似東南亞及其他國家所發(fā)生過(guò)的危機。
二是國內分配不均的趨勢應得到扭轉。當年,小平同志講先讓一部分人富裕起來(lái),最終達到共同富裕。過(guò)去讓先富起來(lái)的一部分人來(lái)調動(dòng)大家的積極性,這一點(diǎn)確實(shí)起了很大作用。但是由于我們改革是采取雙軌經(jīng)濟,所以經(jīng)濟體系當中,還有一些領(lǐng)域并沒(méi)改革好,包括金融機構過(guò)于集中,資源稅費過(guò)低,包括有些壟斷部門(mén)還沒(méi)有開(kāi)放競爭,這些都帶來(lái)了在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程當中,導致財富過(guò)度集中在少數人手中,加大了社會(huì )分配不公,這種社會(huì )分配不公又會(huì )影響到宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展。收入分配不公的問(wèn)題既關(guān)系到社會(huì )和諧建設,也關(guān)系到我們宏觀(guān)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。因此應該繼續推動(dòng)以市場(chǎng)為導向的經(jīng)濟改革,完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。這兩個(gè)方面的問(wèn)題應該引起高度關(guān)注并及時(shí)糾正,堅定按著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)繼續推動(dòng)經(jīng)濟改革。
另外,中國經(jīng)濟30年的改革開(kāi)放,還沒(méi)有完成,有些國有企業(yè)看起來(lái)很賺錢(qián),但是靠能源、資源賺錢(qián),如果在競爭行業(yè),國有企業(yè)率仍有待改善。金融改革中國農業(yè)銀行今年也會(huì )上市,呆壞帳的比重在下降,F在我們在經(jīng)濟上升,經(jīng)濟有波動(dòng),經(jīng)濟放寬的話(huà),銀行呆壞帳會(huì )提高。還有股票市場(chǎng)存在的問(wèn)題。另外還有財政體制,每年的政府稅收增加非常多,去年達到1.2萬(wàn)億人民幣,但是出現的越往上層的財政越好過(guò),越往下沉時(shí)卻沒(méi)有錢(qián)支付社會(huì )事業(yè)或者是基礎設施等等。另外社會(huì )事業(yè)醫療衛生教育社會(huì )保障體系都還不健全,這些都可能造成一些社會(huì )經(jīng)濟的問(wèn)題。
五月十二日,四川遭遇到8級最高震級的大地震,使當地人民生命財產(chǎn)遭到很大傷害。因為地震的區域大部分都在山區,并且人口密度相對較低,加之這里的經(jīng)濟活動(dòng)相對較少,因此對未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展影響不大。通過(guò)這次震災,對我們應對自然災害突發(fā)事件的迅速反應能力,是一個(gè)極大的考驗,事實(shí)上,在災難面前,無(wú)論是國家領(lǐng)導人還是救助部隊和志愿者,都經(jīng)受住了考驗,表現非常好!
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