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　　中新網(wǎng)7月1日電 據國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部日前下發(fā)關(guān)于緩解成品油調價(jià)對交通運輸業(yè)影響嚴格控制連鎖反應的通知指出，城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運，下同)價(jià)格不作調整，出租車(chē)價(jià)格暫不調整。各地要堅決落實(shí)相關(guān)政策要求，確保城市公交、農村道路客運、出租車(chē)運價(jià)穩定，不得以任何理由提高或者變相提高運價(jià)。全文如下：

國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部

關(guān)于緩解成品油調價(jià)對交通運輸業(yè)影響

嚴格控制連鎖反應的通知

　　各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、財政廳(局)、交通廳(局、委)：

　　成品油價(jià)格調整后，相應增加了公路、水路客貨運輸成本。各級價(jià)格、財政、交通主管部門(mén)要在當地黨委、政府統一領(lǐng)導下，密切配合，采取綜合配套措施，緩解成品油價(jià)格調整對交通運輸業(yè)的影響，嚴格控制連鎖反應，把調價(jià)負面影響控制在最低限度，促進(jìn)交通運輸業(yè)的健康發(fā)展�，F就有關(guān)事項通知如下：

　　一、穩定部分交通運輸價(jià)格�！秶�家發(fā)展改革委關(guān)于調整成品油價(jià)格的通知》(發(fā)改電[2008]205號)和《關(guān)于嚴格控制成品油電力價(jià)格調整連鎖反應保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩定的通知》(發(fā)改電[2008]209號)規定，城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運，下同)價(jià)格不作調整，出租車(chē)價(jià)格暫不調整。各地要堅決落實(shí)相關(guān)政策要求，確保城市公交、農村道路客運、出租車(chē)運價(jià)穩定，不得以任何理由提高或者變相提高運價(jià)。

　　二、加快落實(shí)財政補貼政策。根據《財政部關(guān)于認真做好財政補貼落實(shí)工作確保石油價(jià)格改革順利實(shí)施的緊急通知》(財建明電[2008]4號)和《財政部、發(fā)展改革委、交通運輸部、住房城鄉建設部關(guān)于全力做好城市出租車(chē)油價(jià)補貼工作切實(shí)維護社會(huì )穩定的緊急通知》(財建明電[2008]5號)等有關(guān)文件規定，城市公交按現行政策繼續由中央財政給予補貼。對農村道路客運新增加的支出，由中央財政全額補貼。繼續將城市出租車(chē)列為補貼對象并加大補貼力度，對東部地區，中央財政負擔40%；對中西部地區，中央財政負擔由55%提高到65%。在中央財政補貼基礎上，地方財政部門(mén)要進(jìn)一步加大補貼力度，在出租車(chē)行業(yè)暫不調整運價(jià)期間，全額補貼出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者，消除油價(jià)調整對出租車(chē)行業(yè)的影響。各地要切實(shí)落實(shí)各項財政補貼政策，確保補貼資金按規定時(shí)限足額發(fā)放到直接經(jīng)營(yíng)者手中。

　　三、適當疏導運價(jià)矛盾。對實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)的公路客運(不含農村道路客運)，可采取提高政府定價(jià)或政府指導價(jià)基準價(jià)水平、擴大政府指導價(jià)浮動(dòng)幅度、出臺或提高燃油附加標準等形式合理疏導運價(jià)矛盾。尚未建立相關(guān)交通運輸價(jià)格與成品油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制的地方，要抓緊建立聯(lián)動(dòng)機制；已經(jīng)建立了聯(lián)動(dòng)機制的地方，也要根據實(shí)際情況對聯(lián)動(dòng)機制做進(jìn)一步完善。安排運價(jià)水平時(shí)，要充分考慮市場(chǎng)供求狀況和社會(huì )承受能力，統籌兼顧消費者和經(jīng)營(yíng)者的利益，嚴禁超過(guò)油價(jià)上調成本增支幅度搭車(chē)漲價(jià)。能夠在現行運價(jià)水平內消化成本增支的，可暫不上調運價(jià)。要通過(guò)成本監審等措施，督促經(jīng)營(yíng)者改善管理、降低成本；在合理成本范圍內，經(jīng)營(yíng)企業(yè)也要盡量消化增支因素。各地調整運價(jià)，要注意把握節奏，盡量錯開(kāi)出臺時(shí)間，避免出現大范圍集中漲價(jià)的情況。運價(jià)上調的幅度，不得超過(guò)因油價(jià)上漲增加的成本支出，嚴禁以任何其他理由搭車(chē)漲價(jià)。

　　對已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的公路貨運、水路客貨運輸等交通運輸價(jià)格，要加強監測監管，及時(shí)制止經(jīng)營(yíng)者超成本增支幅度搭車(chē)漲價(jià)。

　　四、清理和減免收費。要繼續加大清理整頓涉及交通運輸行業(yè)收費的工作力度。堅決取消不合理收費項目，降低偏高的收費標準。各地可根據實(shí)際情況，對相關(guān)交通運輸經(jīng)營(yíng)者給予減免收費優(yōu)惠政策，努力降低運輸成本，減輕經(jīng)營(yíng)者負擔。要認真落實(shí)對整車(chē)合法裝載運輸蔬菜、生豬等鮮活農產(chǎn)品車(chē)輛的“綠色通道”政策；對向地震災區運送抗震救災物資的車(chē)輛實(shí)行免繳過(guò)路過(guò)橋費優(yōu)惠政策。各地還可根據實(shí)際情況，對定期定線(xiàn)運行的客運班線(xiàn)車(chē)輛通行費推廣實(shí)行月票或年票制，實(shí)行大客戶(hù)優(yōu)惠。

　　五、加強市場(chǎng)監測和價(jià)格監督檢查。各級交通主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，加強對交通運輸市場(chǎng)監測。根據各地運輸市場(chǎng)實(shí)際情況，從嚴控制新增運力，保持運輸市場(chǎng)供求基本平衡。繼續加大打擊非法營(yíng)運工作力度，維護正常的市場(chǎng)秩序。對出現的問(wèn)題和矛盾，要及時(shí)采取有效措施化解，努力保持交通運輸市場(chǎng)穩定。

　　各級價(jià)格主管部門(mén)要加大價(jià)格監測和監督檢查力度，密切關(guān)注交通運輸市場(chǎng)的變化情況，加強對交通運輸價(jià)格、涉及相關(guān)交通運輸行業(yè)各項收費的監督檢查。加強對成品油供應、價(jià)格情況的監督檢查，成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要與專(zhuān)業(yè)運輸企業(yè)簽訂長(cháng)期供銷(xiāo)協(xié)議，優(yōu)先保障對公路、水路客貨運輸車(chē)輛、船舶的成品油供應，堅決制止違反國家政策規定擅自提高成品油批發(fā)、零售價(jià)格，強制搭售其他商品等行為。認真受理群眾投訴、舉報，依法處理各種價(jià)格違法行為，保護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益。

　　國家發(fā)展改革委

　　財 政 部

　　交 通 運 輸 部

　　二○○八年六月二十七日