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　　中新網(wǎng)7月22日電 在今天下午舉行的集體林權制度改革新聞發(fā)布會(huì )上，國家林業(yè)局局長(cháng)賈治邦詳細介紹了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權制度改革的意見(jiàn)》。

　　賈治邦指出，這項改革最核心的內容是明晰產(chǎn)權，就是在堅持集體林地所有權不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權和林木所有權，通過(guò)家庭承包方式落實(shí)到農戶(hù)，確立農民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權人的主體地位。

　　賈治邦說(shuō)，《意見(jiàn)》又稱(chēng)為“集體林權制度改革21條”，共分5個(gè)部分、21條�！兑庖�(jiàn)》要求，明晰產(chǎn)權要維護“兩性”。一是維護家庭承包經(jīng)營(yíng)的長(cháng)期性，承包期為70年，期滿(mǎn)后還可以繼續承包。二是維護承包經(jīng)營(yíng)的物權性。本集體經(jīng)濟組織的農戶(hù)對集體林使用權和林木所有權享有平等的初始分配權，即承包經(jīng)營(yíng)權。根據《物權法》規定，林地承包經(jīng)營(yíng)權為用益物權，農民對林地依法享有占有、使用、受益和處置的權利。這就讓農民吃下了“定心丸”，真正做到“山定權、人定心、樹(shù)定根”。

　　賈治邦指出，《意見(jiàn)》認真總結了改革試點(diǎn)的成功經(jīng)驗，深刻闡述了這項改革的重大意義，明確提出了改革的指導思想、基本原則、總體目標和主要任務(wù)，并對完善政策措施、加強組織領(lǐng)導提出了具體要求。(據中國網(wǎng)文字直播整理）