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　　個(gè)稅起征點(diǎn)可能從3500元起步

　　“今年來(lái)，個(gè)稅起征點(diǎn)從1600元調到2000元，可個(gè)稅收入仍然飆升，而且大大高于GDP和居民收入的增長(cháng)幅度！” 記者昨天從江蘇省地稅局獲悉，江蘇2008年上半年個(gè)稅總收入為169.76億元，同比增收44.65億元，增幅為35.7% 。

　　與之相比，江蘇全省上半年GDP的增幅為13.7%，城鎮居民人均可支配收入增幅為13.8%。

　　聯(lián)系國家稅務(wù)總局22日發(fā)布的上半年稅收數據，其中個(gè)人所得稅完成2135億元，同比增長(cháng)27.3%，比上半年GDP10.4%的增速快一倍多。相比之下，江蘇的個(gè)稅收入增速和GDP的增速差距更大，這一反�，F象也引起了專(zhuān)家的廣泛關(guān)注，提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲再次響起，專(zhuān)家幾乎一致認定：個(gè)稅起征點(diǎn)肯定要調！

　　起征點(diǎn)定多少

　　專(zhuān)家：可能定在3500～4000元

　　盡管專(zhuān)家幾乎一致認定起征點(diǎn)需要調高，但個(gè)稅起征點(diǎn)究竟應該調整到多少則有很多的猜想。清華大學(xué)教授魏杰給出了5000元的建議，5000這個(gè)數字讓大家議論紛紛。

　　江蘇省人大財經(jīng)委員會(huì )一位委員告訴記者，如果起征點(diǎn)再次調整的話(huà)，5000元作為起征點(diǎn)是明智的選擇，但考慮到其可行性，他認為3500元的可能性比較大，至少應該在3000元以上。

　　南京審計學(xué)院財政稅收研究所所長(cháng)、中國財政學(xué)會(huì )理事蔣大鳴也認為，一步到位調整到5000元，這么大幅度不太可能，“中國人的心理通常是：做什么事都一步步來(lái)，漲工資要一點(diǎn)一點(diǎn)地漲，同樣，這減稅也不可能一下幅度那么大。我認為在3500-4000元都是可行性比較大的�！�

　　事實(shí)上，除了調整個(gè)稅起征點(diǎn)以外，儲蓄存款利息稅也再次被大家熱議。在全國人大財經(jīng)委經(jīng)濟室分析研判前5個(gè)月經(jīng)濟運行情況中，就曾建議進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，降低儲蓄存款利息稅稅率，增加居民實(shí)際收入。更有專(zhuān)家提出，如果說(shuō)剛剛調了幾個(gè)月的個(gè)稅起征點(diǎn)又要再次調整的話(huà)，不如先把利息稅給取消了。

　　蔣大鳴告訴記者，利息稅從原來(lái)的20%降低到5%，相當于留了個(gè)“尾巴”，已經(jīng)沒(méi)有多少意義可言。對于高達7%以上的CPI來(lái)說(shuō)，目前銀行的年利率也只有4%左右，市民把錢(qián)存銀行拿到的顯然是“負利率”，即便這樣還要繳納利息稅就有點(diǎn)不合理。從目前來(lái)看，利息稅已經(jīng)起不到“調節收入分配”的作用，因此不如直接取消來(lái)得干脆。

　　起征點(diǎn)如何定

　　起征點(diǎn)怎么定才合理？民間也掀起了一番大討論，各路精英紛紛拿出自己的觀(guān)點(diǎn)，一時(shí)間按年申報、按地區標準、按歷史同比等各種方法齊出，就連網(wǎng)上也是爭論得熱火朝天。

　　按年申報

　　“我12個(gè)月每個(gè)月收入都是3000元，需要納稅900元；而如果我有6個(gè)月拿5000元，6個(gè)月拿1000元，這樣12個(gè)月還是36000元，可是納稅就要1350元�！� 一位南京市民舉例說(shuō)明按年申報可以“合理避稅”。

　　做保險業(yè)務(wù)的王先生告訴記者：“6月份我領(lǐng)取傭金3000元，個(gè)人所得稅和營(yíng)業(yè)稅就扣去幾百了，倘若7月份收入是零的話(huà)，誰(shuí)也沒(méi)有給我們任何生活補貼，怎么過(guò)？” 顯然，現行按月計算的個(gè)稅標準讓他有“朝不保夕”的擔憂(yōu)。

　　分地區定

　　分地區定標準應該是大家提出的主要建議之一，不少人提出，因為每個(gè)省的消費水平不一樣，所以全國的征稅標準不宜統一。一位上海朋友說(shuō)：“以上海的消費水平現狀，起碼要5000-8000元，專(zhuān)家應該以各地的實(shí)際情況定量�！倍�一位廣州網(wǎng)友則表示：“廣州的物價(jià)、房?jì)r(jià)能和甘肅比嗎？廣州一個(gè)月2000塊太少了，除了吃的住的，身上都沒(méi)幾塊錢(qián)留的，但還要繳稅�！�

　　很多人都建議按地區消費水平不同來(lái)定起征點(diǎn)：“上海、北京、深圳等十大城市可以考慮定8000到1萬(wàn)，西北地區可以考慮定3000元�！�

　　按歷史同比定

　　另外，還有市民從歷史的角度提出要提高起征點(diǎn)，有人以80年代舉例說(shuō)：“80年代一般人工資在50元左右，那時(shí)的個(gè)人所得稅征收起點(diǎn)是800元，是工資的16倍�，F在一般人的工資都在1500元左右，按同等比例計算，個(gè)人所得稅征收起點(diǎn)應為24000元�！�

　　有人提出類(lèi)似的“相對值”觀(guān)點(diǎn)：“起征點(diǎn)應該為一相對值，而非固定值。比如說(shuō)起征點(diǎn)定在城市人均收入的5倍以上。假如南京今年的人均收入為3000元／月，那么今年起征點(diǎn)就是15000元。明年南京人均收入為4000元／月，那么明年起征點(diǎn)就是20000元�！� (快報記者 都怡文)