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　　中新網(wǎng)7月29日電 據國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，國務(wù)院已正式批準中央編制委員會(huì )辦公室擬訂的國家能源局主要職責、內設機構和人員編制，日前對外公布。這標志著(zhù)新組建的能源行業(yè)管理機構正式開(kāi)始運行。

　　《國家能源局主要職責、內設機構和人員編制規定》全文如下：

　　國家能源局主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設置的通知》(國發(fā)〔2008〕12號)，設立國家能源局(副部級)，為國家發(fā)展和改革委員會(huì )管理的國家局。

　　一、職責調整

　　(一)將國家發(fā)展和改革委員會(huì )的能源行業(yè)管理有關(guān)職責劃入國家能源局。具體包括：擬訂能源發(fā)展戰略、規劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議；實(shí)施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理；管理國家石油儲備；提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節能的政策措施；開(kāi)展能源國際合作。

　　(二)將原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )的核電管理職責劃入國家能源局。

　　(三)將原國家能源領(lǐng)導小組辦公室的職責劃入國家能源局。

　　(四)加強對能源問(wèn)題的前瞻性、綜合性、戰略性研究，擬訂能源發(fā)展規劃、重大政策和標準并組織落實(shí)，提高國家能源安全的保障能力。

　　二、主要職責

　　(一)研究提出能源發(fā)展戰略的建議，擬訂能源發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施，起草有關(guān)能源法律法規草案和規章，推進(jìn)能源體制改革，擬訂有關(guān)改革方案，協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。

　　(二)負責煤炭、石油、天然氣、電力(含核電)、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理，組織制定能源行業(yè)標準，監測能源發(fā)展情況，銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡，指導協(xié)調農村能源發(fā)展工作。

　　(三)負責能源行業(yè)節能和資源綜合利用，組織推進(jìn)能源重大設備研發(fā)，指導能源科技進(jìn)步、成套設備的引進(jìn)消化創(chuàng )新，組織協(xié)調相關(guān)重大示范工程和推廣應用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備。

　　(四)按國務(wù)院規定權限，審批、核準、審核國家規劃內和年度計劃規模內能源固定資產(chǎn)投資項目。

　　(五)負責能源預測預警，發(fā)布能源信息，參與能源運行調節和應急保障。

　　(六)負責核電管理，擬訂核電發(fā)展規劃、準入條件、技術(shù)標準并組織實(shí)施，提出核電布局和重大項目審核意見(jiàn)，組織協(xié)調和指導核電科研工作，組織核電廠(chǎng)的核事故應急管理工作。

　　(七)擬訂國家石油儲備規劃、政策并實(shí)施管理，監測國內外石油市場(chǎng)供求變化，提出國家石油儲備訂貨、輪換和動(dòng)用建議并組織實(shí)施，按規定權限審批或審核石油儲備設施項目，監督管理商業(yè)石油儲備。

　　(八)牽頭開(kāi)展能源國際合作，與外國能源主管部門(mén)和國際能源組織談判并簽訂協(xié)議，協(xié)調境外能源開(kāi)發(fā)利用工作，按規定權限核準或審核能源(煤炭、石油、天然氣、電力、天然鈾等)境外重大投資項目。

　　(九)參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策，提出能源價(jià)格調整和進(jìn)出口總量建議。

　　(十)承擔國家能源委員會(huì )具體工作。

　　(十一)承辦國務(wù)院及國家發(fā)展和改革委員會(huì )交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，國家能源局設9個(gè)內設機構(副司局級)：

　　(一)綜合司。

　　負責機關(guān)日常運轉和人事、黨群、監察、財務(wù)、資產(chǎn)管理、離退休干部工作；承擔能源行業(yè)統計、預測預警工作；承擔政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布等工作。

　　(二)政策法規司。

　　研究能源重大問(wèn)題；組織起草有關(guān)能源法律法規和規章草案；承擔有關(guān)規范性文件合法性審核工作；承擔相關(guān)行政復議、行政應訴工作。

　　(三)發(fā)展規劃司。

　　研究提出能源發(fā)展戰略的建議；組織擬訂能源發(fā)展規劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策；承擔能源綜合業(yè)務(wù)；承擔能源體制改革有關(guān)工作。

　　(四)能源節約和科技裝備司。

　　指導能源行業(yè)節能和資源綜合利用工作；承擔科技進(jìn)步和裝備相關(guān)工作；組織擬訂能源行業(yè)標準。

　　(五)電力司。

　　擬訂火電、核電和電網(wǎng)有關(guān)發(fā)展規劃、計劃和政策并組織實(shí)施；承擔電力體制改革有關(guān)工作；組織核電廠(chǎng)的核事故應急管理工作。

　　(六)煤炭司。

　　承擔煤炭行業(yè)管理工作；擬訂煤炭開(kāi)發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規劃、計劃和政策并組織實(shí)施；承擔煤炭體制改革有關(guān)工作；協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展煤層氣開(kāi)發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用工作。

　　(七)石油天然氣司(國家石油儲備辦公室)。

　　承擔石油、天然氣行業(yè)管理工作；擬訂油氣開(kāi)發(fā)、煉油發(fā)展規劃、計劃和政策并組織實(shí)施；承擔石油天然氣體制改革有關(guān)工作；承擔國家石油儲備管理工作，監督管理商業(yè)石油儲備。

　　(八)新能源和可再生能源司。

　　指導協(xié)調新能源、可再生能源和農村能源發(fā)展；組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規劃、計劃和政策并組織實(shí)施。

　　(九)國際合作司。

　　承擔能源國際合作工作；擬訂能源對外開(kāi)放戰略、規劃及政策；協(xié)調境外能源開(kāi)發(fā)利用；承擔機關(guān)外事工作。

　　機關(guān)黨委 負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作，辦事機構設在綜合司。

　　四、人員編制

　　國家能源局機關(guān)行政編制為112名。其中：局長(cháng)1名、副局長(cháng)4名，正副司長(cháng)職數30名(含總工程師1名、機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名)。

　　五、其他事項

　　(一)國家能源局與國家發(fā)展和改革委員會(huì )的有關(guān)職責關(guān)系。

　　(1)國家能源局擬訂的能源發(fā)展戰略、重大規劃、產(chǎn)業(yè)政策和提出的能源體制改革建議，由國家發(fā)展和改革委員會(huì )審定或審核后報國務(wù)院。(2)國家能源局按規定權限核準、審核國家規劃內和年度計劃規模內能源投資項目，其中重大項目報國家發(fā)展和改革委員會(huì )核準，或經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì )審核后報國務(wù)院核準。能源的中央財政性建設資金投資，由國家能源局匯總提出安排建議，報國家發(fā)展和改革委員會(huì )審定后下達。(3)國家能源局擬訂的石油戰略?xún)�備規劃和石油戰略�(xún)�備設施項目，提出的國家石油戰略?xún)�備收儲、�?dòng)用建議，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì )審核后，報國務(wù)院審批。(4)國家能源局提出調整能源產(chǎn)品價(jià)格的建議，報國家發(fā)展和改革委員會(huì )審批或審核后報國務(wù)院審批；國家發(fā)展和改革委員會(huì )調整涉及能源產(chǎn)品的價(jià)格，應征求國家能源局意見(jiàn)。(5)核電自主化工作，在國家發(fā)展和改革委員會(huì )指導下，由國家能源局組織實(shí)施。

　　(二)煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由國家能源局負責，其他石油化工和煤化工的行業(yè)管理由工業(yè)和信息化部負責。

　　(三)國家石油儲備中心由國家發(fā)展和改革委員會(huì )劃給國家能源局管理。其他所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。

　　六、附則

　　本規定由中央機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)�其調整由中央機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。