
中新網(wǎng)7月30日電 臺灣《中國時(shí)報》7月30日發(fā)表文章說(shuō),世界貿易組織(WTO)為推動(dòng)多哈回合談判而在瑞士日內瓦召開(kāi)的主要成員部長(cháng)會(huì )議,28日陷入激烈交鋒僵局,面臨難以為繼的危機。美、中、印度為了“特別防衛機制”議題,及是否要對世貿秘書(shū)長(cháng)拉米協(xié)調的套案進(jìn)行翻案,不僅各有堅持且相互撻伐。
文章摘錄如下:
美國批評印度主張降低特別防衛機制的啟動(dòng)門(mén)坎,指責中國對拉米套案出爾反爾,一味保護本國農產(chǎn)品市場(chǎng)。中國與印度代表則反批美國不愿放棄扭曲市場(chǎng)的既得利益,調降農業(yè)補貼口惠而實(shí)不至,要為阻礙談判進(jìn)程負責。
所謂的“特別防衛機制”是指一套讓發(fā)展中國家防范外國農產(chǎn)品傾銷(xiāo)、保衛本國農業(yè)的措施,一旦外國農產(chǎn)品進(jìn)口量在短期內增加一定幅度,就可以啟動(dòng)提高關(guān)稅等防衛措施。拉米套案訂定的啟動(dòng)門(mén)坎是進(jìn)口量增加40%,但印度等國認為應予降低,才能提供更周延的保護。不過(guò)發(fā)展中國家對此意見(jiàn)分歧,像巴拉圭、烏拉圭等農產(chǎn)品出口國就反對降低門(mén)坎,擔心其出口動(dòng)輒遭到打擊。
日內瓦會(huì )議從21日登場(chǎng),原本預訂一個(gè)星期結束,為接下來(lái)的“貿易談判委員會(huì )正式會(huì )議”做好鋪路工作,最終目標則是在今年年底之前,促成世貿153個(gè)成員簽署正式協(xié)議,讓多哈回合談判畫(huà)下完美句點(diǎn)。拉米在23日邀集美國、歐盟、日本、澳洲、中國、印度與巴西的代表舉行會(huì )議,25日協(xié)調出各方都能接受的套案,讓日內瓦會(huì )議初露曙光。
然而現在會(huì )議不但必須延長(cháng)期程,能否達成協(xié)議也是問(wèn)題重重。除了美、中、印三方角力對峙之外,歐盟與拉丁美洲部分國家以及“非加太集團”(ACP)為香蕉關(guān)稅降低問(wèn)題相持不下,歐盟內部以法國為首的9國也對拉米套案表示不滿(mǎn),要求歐盟貿易事務(wù)專(zhuān)員曼德森采取更強硬的立場(chǎng)。
日內瓦會(huì )議中最引人注目的現象,就是中國首度在世貿談判進(jìn)程中扮演關(guān)鍵角色,代表團團長(cháng)、商務(wù)部長(cháng)陳德銘與駐世貿大使孫振宇都成為會(huì )場(chǎng)焦點(diǎn)人物。美國“德國馬歇爾基金會(huì )”貿易專(zhuān)家桂南說(shuō):“我們看到一個(gè)新強權正在崛起,中國開(kāi)始發(fā)揮自身的影響力,而且這只是開(kāi)始而已!
目前中國與美國爭執的癥結在于:中國堅持棉花、蔗糖、稻米應列為“敏感農產(chǎn)品”,減少其進(jìn)口關(guān)稅降低的幅度;同時(shí)中國也反對強制性的工業(yè)產(chǎn)品部門(mén)自由化。美國指責中國與印度沆瀣一氣,未遵守支持拉米套案的承諾;中國則批評以美國為首的已開(kāi)發(fā)國家是多哈回合談判的最大贏(yíng)家,應該更妥善考慮發(fā)展中國家的利益。
不過(guò)桂南指出,目前中國在全球貿易的角色相當微妙,一方面它的眾多人口與勃興的中產(chǎn)階級,代表一個(gè)商機龐大的市場(chǎng),強烈吸引美國與歐洲企業(yè);但是另一方面,它無(wú)比強大、所向披靡的出口競爭力,卻對其他新興國家形成嚴重威脅。桂南說(shuō):“巴西、阿根廷等國對非農業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入(NAMA)協(xié)議抱持保留態(tài)度,它們怕的不是美國與歐盟,而是中國!

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