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　　沒(méi)有必要要求央行的獨立性

　　新京報：有觀(guān)點(diǎn)認為央行貨幣政策的有效性和獨立性很受限制。未來(lái)央行是否可獨立執行貨幣政策？

　　李稻葵：貨幣政策的獨立性問(wèn)題，在中國的環(huán)境下，恐怕不好照搬，也不應照搬。我國政府對通貨膨脹問(wèn)題高度敏感，在此情況下，不可能要求央行會(huì )過(guò)分地放松銀根縱容通貨膨脹。政府對經(jīng)濟波動(dòng)和物價(jià)上漲比任何國家的政府都重視，比任何人都著(zhù)急，沒(méi)必要要求央行貨幣政策的獨立性。

　　新京報：匯率政策你怎么看？

　　李稻葵：匯率政策廣義上講就是貨幣政策的一部分，還是由人民銀行領(lǐng)導的外匯管理局在市場(chǎng)上直接控制。得出匯率沖擊了貨幣政策，或者貨幣政策影響了匯率政策的觀(guān)點(diǎn)，是還沒(méi)有完全理解中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)整個(gè)圖像的人得出的結論。貨幣政策、匯率政策兩者從一開(kāi)始就是通盤(pán)考慮，一體化的。

　　新京報：你認同現在貨幣政策越走越窄、越走越被動(dòng)的觀(guān)點(diǎn)嗎？

　　李稻葵：不是被動(dòng)，在中國現在的宏觀(guān)經(jīng)濟情況下，問(wèn)題的主要方面不是出現在貨幣體系和銀行體系，病源不在這兒。打個(gè)比方，就像你得的不是癌癥，卻使用針對癌癥的方法去治療，當然不合適了，總供給的沖擊怎么能指望貨幣政策解決呢？得的心臟病卻當肝炎去治，當然力度不夠了。所以我不同意貨幣政策無(wú)效、被動(dòng)的觀(guān)點(diǎn)。

　　小額信貸公司有望兩年內推廣

　　新京報：中小企業(yè)融資方面，你有什么建議？

　　李稻葵：為支持中小企業(yè)發(fā)展，應當建立專(zhuān)門(mén)立足于本地經(jīng)濟、服務(wù)于本地小型企業(yè)的“社區銀行”。社區銀行，就是把一部分信用擔保機構變成銀行，規模不是很大，就是在本地區、本市內活動(dòng)，貸款規模也不是很大，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)在本市，自然就會(huì )為當地企業(yè)服務(wù)。國際經(jīng)驗表明，大銀行是為大企業(yè)服務(wù)，小銀行是為小企業(yè)服務(wù)。

　　新京報：這個(gè)和浙江所批準的小額貸款擔保公司有什么異同？

　　李稻葵：有一定關(guān)系，地下錢(qián)莊從某種意義上講就是社區銀行，只不過(guò)其不合法。其增加交易的成本，利息率很高，如果將其規范化、合法化，讓其浮出水面，交易成本就下來(lái)了，利息率也會(huì )下來(lái)�，F在只是在沿海一帶試點(diǎn)，一兩年內可在全國快速推廣。

　　金融安全與石油危機是未來(lái)兩大威脅

　　新京報：在防止經(jīng)濟下滑、抑制通脹兩大任務(wù)外，宏觀(guān)調控還有第三大任務(wù)，就是防范風(fēng)險。你認為當前中國經(jīng)濟面臨哪些風(fēng)險？

　　李稻葵：奧運前后，我們將面臨兩個(gè)潛在的風(fēng)險。第一是金融風(fēng)險，即由跨國資本流動(dòng)逆轉所帶來(lái)的金融體系的大規模震蕩；第二是石油危機，即國際石油價(jià)格持續高漲所帶來(lái)的世界石油市場(chǎng)的運行停頓，可能對中國經(jīng)濟帶來(lái)的重大沖擊。

　　這兩大風(fēng)險所發(fā)生的概率可能不是很高，但必須要有所提防，并采取積極的措施減少其發(fā)生的可能，化解風(fēng)險可能帶來(lái)的嚴重后果。

　　新京報：資本逆流怎么理解呢？

　　李稻葵：次貸金融動(dòng)蕩使得西方金融市場(chǎng)的流動(dòng)性驟然下降，世界范圍流動(dòng)性過(guò)剩的時(shí)代已告結束，同時(shí)，來(lái)自于發(fā)達國家的投資者在不斷地審視和評估他們投資的風(fēng)險價(jià)格，由此出現資本回流。

　　部分新興市場(chǎng)國家出現的資金外流現象，會(huì )擴散到一些經(jīng)濟情況較穩健的國家，如中國。而中國較過(guò)去更加開(kāi)放，資本管制力度也減弱了，一旦周邊國家出現金融動(dòng)蕩、資金逆流，中國經(jīng)濟一定會(huì )受到巨大影響。

　　新京報：如何防范呢？

　　李稻葵：短期內惟一可做的，就是加強資金出入境管理，尤其是要管住資金非法流出的渠道，這不僅可以直接避免和減少資金倒流所帶來(lái)的影響，而且可以減少熱錢(qián)涌入的力度。如果資金流出的難度增加，熱錢(qián)的流入會(huì )很自然地減少。

　　新京報：次貸的風(fēng)險有沒(méi)有過(guò)去呢？

　　李稻葵：次貸風(fēng)險遠沒(méi)有過(guò)去。次貸危機有三部曲，第一步是影響美國的金融市場(chǎng)；第二步是轉入新興市場(chǎng)；第三步則是使歐美國家的經(jīng)濟陷入長(cháng)期低增長(cháng)階段。目前看來(lái)，這三部曲的第一步還沒(méi)走完。

　　上周，布什政府通過(guò)了一項總額高達3000億美元的援助兩房的計劃，這個(gè)對美國經(jīng)濟非常必要，也非常明智，我相信這個(gè)政策出臺后，他們還會(huì )追加措施，直到房地產(chǎn)和金融市場(chǎng)穩定起來(lái)，出于自身利益他們不會(huì )手軟。我們也需高度關(guān)注。

　　新京報：近期，國際市場(chǎng)石油價(jià)格出現了波動(dòng)，你認為石油價(jià)格的走勢，會(huì )不會(huì )緩解全球的通脹形勢？

　　李稻葵：未來(lái)石油價(jià)格不容樂(lè )觀(guān)。但我們的能源政策不要寄希望國家能源價(jià)格下降，要想辦法逐步提高國內能源價(jià)格，繼續推動(dòng)節能減排，推動(dòng)替代能源的建設，從現在開(kāi)始就要通過(guò)燃油稅的方式提高成品油價(jià)格，使得我們國內的能源結構有一個(gè)根本性的改變。

　　未來(lái)五年處在溫和通脹階段

　　新京報：你怎么判斷下半年的通脹形勢？

　　李稻葵：全年的CPI的漲幅預計在7%或者略高于7%，下半年在6%左右。

　　新京報：這是基于哪些原因的判斷？

　　李稻葵：這次通脹的起因一是在供給方出現了問(wèn)題，農產(chǎn)品供給過(guò)去一年出現的問(wèn)題，目前已經(jīng)緩解。二是國際原材料和能源價(jià)格方面，下半年到明年往上猛漲的可能性不大。

　　基于以上判斷，物價(jià)在下半年到明年可以控制在合理水平，明年的漲幅區間預計在5%到7%之間，處在溫和通脹的范圍。中國經(jīng)濟未來(lái)的五六年，都將處在溫和通貨膨脹階段。(記者 丁蕊)