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    日前，《中國人民銀行主要職責內設機構和人員編制規定》獲批，央行將新設匯率司，負責擬訂人民幣匯率政策并組織實(shí)施。 中新社發(fā) 吳芒子 攝

　　中新網(wǎng)8月14日電 據中國人民銀行網(wǎng)站消息，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通知，印發(fā)經(jīng)國務(wù)院批準的《中國人民銀行主要職責內設機構和人員編制規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三定”規定)�！叭�定”規定指出，根據《國務(wù)院關(guān)于機構設置的通知》(國發(fā)〔2008〕11號)，設立中國人民銀行，為國務(wù)院組成部門(mén)。同時(shí)，央行將新設匯率司，負責擬訂人民幣匯率政策并組織實(shí)施。

　　根據“三定”規定，中國人民銀行職責調整的主要內容是：

　　(一)中國人民銀行要進(jìn)一步健全貨幣政策體系，完善人民幣匯率形成機制，加強與金融監管部門(mén)的統籌協(xié)調，防范和化解金融風(fēng)險，維護國家金融安全。

　　(二)加強綜合協(xié)調并推進(jìn)金融業(yè)改革和發(fā)展，研究、協(xié)調解決金融運行中重大問(wèn)題的職責。

　　(三)將區域金融形勢研究、區域金融穩定評估和區域金融協(xié)調職責交給中國人民銀行分行。

　　(四)將地方中小法人機構差別存款準備金率的實(shí)施、存貸款基準利率、浮動(dòng)利率執行的監測以及地方國庫集中收付代理銀行資格的認定等職責交給中國人民銀行分支機構。

　　(五)取消已由國務(wù)院公布取消的行政審批事項。

　　根據“三定”規定，中國人民銀行的主要職責是：

　　(一)擬訂金融業(yè)改革和發(fā)展戰略規劃，承擔綜合研究并協(xié)調解決金融運行中的重大問(wèn)題、促進(jìn)金融業(yè)協(xié)調健康發(fā)展的責任，參與評估重大金融并購活動(dòng)對國家金融安全的影響并提出政策建議，促進(jìn)金融業(yè)有序開(kāi)放。

　　(二)起草有關(guān)法律和行政法規草案，完善有關(guān)金融機構運行規則，發(fā)布與履行職責有關(guān)的命令和規章。

　　(三)依法制定和執行貨幣政策；制定和實(shí)施宏觀(guān)信貸指導政策。

　　(四)完善金融宏觀(guān)調控體系，負責防范、化解系統性金融風(fēng)險，維護國家金融穩定與安全。

　　(五)負責制定和實(shí)施人民幣匯率政策，不斷完善匯率形成機制，維護國際收支平衡，實(shí)施外匯管理，負責對國際金融市場(chǎng)的跟蹤監測和風(fēng)險預警，監測和管理跨境資本流動(dòng)，持有、管理和經(jīng)營(yíng)國家外匯儲備和黃金儲備。

　　(六)監督管理銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)、銀行間債券市場(chǎng)、銀行間票據市場(chǎng)、銀行間外匯市場(chǎng)和黃金市場(chǎng)及上述市場(chǎng)的有關(guān)衍生產(chǎn)品交易。

　　(七)負責會(huì )同金融監管部門(mén)制定金融控股公司的監管規則和交叉性金融業(yè)務(wù)的標準、規范，負責金融控股公司和交叉性金融工具的監測。

　　(八)承擔最后貸款人的責任，負責對因化解金融風(fēng)險而使用中央銀行資金機構的行為進(jìn)行檢查監督。

　　(九)制定和組織實(shí)施金融業(yè)綜合統計制度，負責數據匯總和宏觀(guān)經(jīng)濟分析與預測，統一編制全國金融統計數據、報表，并按國家有關(guān)規定予以公布。

　　(十)組織制定金融業(yè)信息化發(fā)展規劃，負責金融標準化的組織管理協(xié)調工作，指導金融業(yè)信息安全工作。

　　(十一)發(fā)行人民幣，管理人民幣流通。

　　(十二)制定全國支付體系發(fā)展規劃，統籌協(xié)調全國支付體系建設，會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定支付結算規則，負責全國支付、清算系統的正常運行。

　　(十三)經(jīng)理國庫。

　　(十四)承擔全國反洗錢(qián)工作的組織協(xié)調和監督管理的責任，負責涉嫌洗錢(qián)及恐怖活動(dòng)的資金監測。

　　(十五)管理征信業(yè)，推動(dòng)建立社會(huì )信用體系。

　　(十六)從事與中國人民銀行業(yè)務(wù)有關(guān)的國際金融活動(dòng)。

　　(十七)按照有關(guān)規定從事金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　(十八)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

　　根據“三定”規定，中國人民銀行的內設機構有：

　　(一)辦公廳(黨委辦公室)。

　　負責文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉工作以及信息綜合、應急管理、安全保密、政務(wù)公開(kāi)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、新聞發(fā)布等工作。承辦人民銀行黨委辦公室的日常工作。

　　(二)條法司。

　　起草有關(guān)法律、行政法規草案；擬訂或組織擬訂、審核與履行職責有關(guān)的金融規章；負責中國人民銀行金融法律事務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)和法制宣傳工作；承擔機關(guān)有關(guān)規范性文件合法性審核工作；辦理行政復議和行政應訴工作。

　　(三)貨幣政策司。

　　擬訂貨幣政策中介目標并組織執行；提出貨幣政策工具選擇建議并組織實(shí)施；擬訂并組織實(shí)施存款準備金率及差別準備金率的調整；擬訂本外幣利率政策、管理辦法、調整方案并組織實(shí)施；擬訂本幣公開(kāi)市場(chǎng)操作方案并組織實(shí)施；承辦中國人民銀行貨幣政策委員會(huì )及宏觀(guān)調控部門(mén)協(xié)調機制的有關(guān)工作。

　　(四)匯率司。

　　擬訂人民幣匯率政策并組織實(shí)施；研究、制訂并實(shí)施外匯市場(chǎng)調控方案，調控境內外匯市場(chǎng)供求；根據人民幣國際化的進(jìn)程發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)；協(xié)助有關(guān)方面提出資本項目?jì)稉Q政策建議；跟蹤監測全球金融市場(chǎng)匯率變化；研究、監測國際資本流動(dòng)，并提出政策建議。

　　(五)金融市場(chǎng)司。

　　擬訂金融市場(chǎng)發(fā)展規劃，協(xié)調金融市場(chǎng)發(fā)展，推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng )新；監督管理銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)、銀行間債券市場(chǎng)、銀行間票據市場(chǎng)和黃金市場(chǎng)及上述市場(chǎng)的有關(guān)衍生產(chǎn)品交易；分析金融市場(chǎng)發(fā)展對貨幣政策和金融穩定的影響并提出政策建議；擬訂宏觀(guān)信貸指導政策，承辦國務(wù)院決定的信貸結構調節管理工作。

　　(六)金融穩定局。

　　綜合分析和評估系統性金融風(fēng)險，提出防范和化解系統性金融風(fēng)險的政策建議；評估重大金融并購活動(dòng)對國家金融安全的影響并提出政策建議；承擔會(huì )同有關(guān)方面研究擬訂金融控股公司的監管規則和交叉性金融業(yè)務(wù)的標準、規范的工作；負責金融控股公司和交叉性金融工具的監測；承辦涉及運用中央銀行最終支付手段的金融企業(yè)重組方案的論證和審查工作；管理中國人民銀行與金融風(fēng)險處置或金融重組有關(guān)的資產(chǎn)；承擔對因化解金融風(fēng)險而使中央銀行資金機構的行為的檢查監督工作，參與有關(guān)機構市場(chǎng)退出的清算或機構重組等工作。

　　(七)調查統計司。

　　負責金融業(yè)的統計、調查、分析和預測。擬訂金融業(yè)綜合統計制度，編制金融業(yè)統計報表；負責有關(guān)貨幣政策和金融穩定的數據采集并按規定對外公布統計結果；按照規定提供金融信息咨詢(xún)。

　　(八)會(huì )計財務(wù)司。

　　協(xié)助有關(guān)部門(mén)完善中央銀行和商業(yè)銀行會(huì )計準則、制度、辦法和會(huì )計科目；組織實(shí)施中國人民銀行財務(wù)制度；編制并監督檢查中國人民銀行系統財務(wù)預決算；編制中國人民銀行資產(chǎn)負債表和損益表等會(huì )計財務(wù)報表；承辦中國人民銀行系統會(huì )計、財務(wù)、基建、固定資產(chǎn)和政府采購項目管理工作。