對話(huà)嘉賓
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 高偉
瑞銀中國區高級經(jīng)濟學(xué)家 汪濤
中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )秘書(shū)長(cháng) 石小敏
激情、熱鬧過(guò)后,一切又將回歸平靜。作為一場(chǎng)舉世矚目的全球盛會(huì ),北京奧運會(huì )將對中國經(jīng)濟造成多大影響,多方觀(guān)點(diǎn)對此已交鋒多日。中國“后奧運經(jīng)濟”將怎么走?樂(lè )觀(guān)者言之鑿鑿,悲觀(guān)者論調戚戚。不過(guò)眼下看來(lái),主流的觀(guān)點(diǎn)更傾向于“奧運對中國經(jīng)濟影響甚微”。根據以往歷屆奧運會(huì )的情況來(lái)看,國家越小、主辦城市經(jīng)濟占全國經(jīng)濟總量的比重越大,奧運會(huì )后的“低谷效應”越明顯,反之則越輕。據此,主流觀(guān)點(diǎn)認為,北京經(jīng)濟占中國GDP總量的比重很小,因此北京奧運會(huì )對中國經(jīng)濟的抬升作用不像另外一些國家那樣明顯,同樣“后奧運經(jīng)濟”的沖擊力也非常有限。
雖然“奧運影響甚微論”占據了主導,但這并不代表奧運會(huì )對經(jīng)濟的影響可以忽略。奧運會(huì )注定是中國經(jīng)濟生活中無(wú)法逃避的話(huà)題,因為它正在以另外一種形式影響著(zhù)中國經(jīng)濟。
如今,奧運會(huì )已經(jīng)落下帷幕,有觀(guān)點(diǎn)指出中央將出臺針對資源價(jià)格、稅收、信貸等方面的宏觀(guān)調控政策,對此業(yè)界專(zhuān)家怎么看?“后奧運經(jīng)濟”將怎么走?宏觀(guān)調控將如何取舍?本期圓桌將為您深入解讀。
中國經(jīng)濟的態(tài)勢
奧運會(huì )從哪些方面影響中國經(jīng)濟?隨著(zhù)奧運會(huì )的結束,中國經(jīng)濟是否會(huì )有大的波動(dòng)?
高偉:經(jīng)濟是基礎,但不是全部,有好多問(wèn)題不是單純從經(jīng)濟角度考慮的。奧運會(huì )的成功舉辦,集中展現了改革開(kāi)放30年的成果,體現了社會(huì )主義體制集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢,社會(huì )效應明顯強于經(jīng)濟效應。撇開(kāi)經(jīng)濟效應不說(shuō),通過(guò)舉辦奧運會(huì ),還能增強社會(huì )和諧、民族團結和自信!昂汀弊之斚,“家和萬(wàn)事興”,對于當前的中國這些都是需要的。
汪濤:奧運會(huì )對中國經(jīng)濟的影響有長(cháng)期的也有短期的。從長(cháng)期來(lái)看,奧運會(huì )對中國更多融入世界經(jīng)濟體系是有促進(jìn)作用的,這個(gè)影響不可能在一個(gè)季度或者一年的經(jīng)濟增長(cháng)速度上體現出來(lái)。從短期來(lái)看,跟奧運有關(guān)的固定資產(chǎn)、基礎設施投資等的絕對量是非常大的,但相對于整個(gè)中國的經(jīng)濟總量來(lái)說(shuō),這部分占比還是比較小的。跟過(guò)去幾十年舉辦奧運會(huì )的國家相比,我覺(jué)得最有可比性的就是美國,奧運會(huì )對北京本地的經(jīng)濟可能有一定的影響,但對整個(gè)中國經(jīng)濟影響是比較有限的,中國經(jīng)濟不會(huì )因為奧運有關(guān)的基礎設施的完工而放緩。還有一個(gè)短期的影響就是為了提高北京的空氣質(zhì)量關(guān)閉了周邊地區的工廠(chǎng),其中涉及到北京周邊的一些城市,但這種影響是短期的,8月份影響可能會(huì )多一些。另外由于交通方面的控制,與奧運無(wú)關(guān)的大型活動(dòng)的取消和延遲,大型商場(chǎng)銷(xiāo)售的正常運作受到影響,這可能會(huì )影響到8月份的銷(xiāo)售額,但這也是短期的,不影響中國的經(jīng)濟趨勢。
石小敏:由于本屆奧運會(huì )比較重視安保,這本身是可以理解的,但這也從一定意義上削弱了奧運會(huì )的消費性、娛樂(lè )性。奧運會(huì )帶給經(jīng)濟的影響現在總體上看來(lái)是負面的,由于北京是整個(gè)宏觀(guān)調控的中心,幾乎所有的決策都是在這里做出的,在一定程度上這些活動(dòng)受到了奧運的影響,奧運會(huì )結束對經(jīng)濟應該是個(gè)利好消息。
奧運會(huì )之前中國經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)出現放緩的趨勢,有觀(guān)點(diǎn)認為經(jīng)濟增長(cháng)放緩的趨勢在奧運會(huì )之后會(huì )進(jìn)一步加劇,您如何看待中國經(jīng)濟增長(cháng)的趨勢?下半年經(jīng)濟GDP能否掉頭向上?
高偉:上半年GDP增長(cháng)10.4%,比去年同期回落1.5個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟增長(cháng)開(kāi)始放緩。企業(yè)市場(chǎng)預期不樂(lè )觀(guān),中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,企業(yè)所得稅收入大幅回落,1-5月規模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長(cháng)20.9%,比去年同期增速回落21.2個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)困難還抑制了就業(yè),也影響了居民收入增長(cháng)。股市低迷,居民財產(chǎn)性收入增速減緩甚至縮水,抑制了人們的消費預期,不利于擴大內需。1-5月份貿易順差同比下降77億美元,對GDP增長(cháng)沒(méi)有貢獻。從目前的運行狀況看,下半年GDP掉頭向上的難度較大。造成經(jīng)濟增長(cháng)放緩的最主要原因是:一是經(jīng)濟增長(cháng)具有周期性,不可能長(cháng)期保持在高位運行,現在國內經(jīng)濟出現了放緩的現象,并且是剛開(kāi)始,從經(jīng)濟周期看,其調整不可能在短期內完成。二是我國對外需的依賴(lài)較高,現在全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩,外需對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用明顯減弱!昂髪W運效應”有影響,但很有限,因為我國經(jīng)濟總量大,舉辦奧運會(huì )不會(huì )改變我國經(jīng)濟的總體運行趨勢。
汪濤:奧運會(huì )之后中國經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )放緩,但跟奧運會(huì )的關(guān)系不大。中國經(jīng)濟放緩是跟全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩相關(guān)的,下半年不僅美國經(jīng)濟比第二季度相比要弱一些、包括歐元區和一些大的新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟放緩也會(huì )加速。在這種情況下,中國的出口會(huì )減速,比上半年減速會(huì )更厲害一些。還有一個(gè)因素就是從去年底采取了一些宏觀(guān)調控的緊縮措施尤其是針對房地產(chǎn)行業(yè)的貸款從緊從嚴,上半年這些企業(yè)可能還感覺(jué)不到明顯的資金緊張,下半年這種情況會(huì )嚴重一些。其實(shí),上半年房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資并不是很慢,1到6月份平均增長(cháng)在35%,下半年可能會(huì )放緩,加上出口有關(guān)的放緩,下半年中國經(jīng)濟增長(cháng)肯定會(huì )放緩的。
石小敏:下半年由于政策導致的經(jīng)濟緊縮和下降會(huì )有很大的改進(jìn),但是由于國際環(huán)境變化帶來(lái)的壓力有可能繼續增加。目前來(lái)看經(jīng)濟基本上能夠保持平穩,但并不能判斷經(jīng)濟會(huì )回升,從國際市場(chǎng)和國內各項政策調整的情況來(lái)看,經(jīng)濟肯定還要往下面走一點(diǎn)。我認為,中國經(jīng)濟如果能夠保持8%—9%的增長(cháng),中國經(jīng)濟在全球仍然是最好的。
CPI、PPI運行趨勢
自5月份起,CPI已經(jīng)連續三個(gè)月呈下降趨勢,奧運會(huì )是否會(huì )拉高CPI?下半年CPI是否依然能夠保持回落趨勢?7月份PPI達到10%的高位,有觀(guān)點(diǎn)預測PPI年內將維持在高位,PPI的高位運行是否會(huì )給CPI帶來(lái)壓力?
高偉:舉辦奧運會(huì )能拉高北京等幾個(gè)舉辦城市的CPI,但這個(gè)城市的消費占全國消費的比重很小,對全國的CPI影響很有限,F在原油、農產(chǎn)品、煤炭、有色等大宗商品的期貨價(jià)格都在從高位回落,企業(yè)也采取了相應的應對措施,PPI對CPI的傳導作用在削弱,下半年CPI有持續回落的趨勢。
汪濤:我覺(jué)得過(guò)去一年多以來(lái),中國CPI的增長(cháng)主要是由于食品價(jià)格上漲所推動(dòng),而食品價(jià)格的上漲又有一些特殊因素。比如豬肉的價(jià)格上漲主要是由于2005年、2006年生產(chǎn)減少的原因,而蔬菜價(jià)格上漲也受雪災的影響,這些因素隨著(zhù)價(jià)格的提高,隨著(zhù)生產(chǎn)的恢復已經(jīng)逐步趨于平穩,這些資產(chǎn)價(jià)格目前來(lái)說(shuō)至少已經(jīng)逐漸趨穩,在這種情況下,它對CPI的貢獻就必然越來(lái)越小。這個(gè)勢頭在下半年還會(huì )持續,這一攬子的比重還是很大的,這些向下的因素的可能會(huì )抵消其他資產(chǎn)價(jià)格向上的趨勢。所以我認為,奧運會(huì )之后,CPI并不會(huì )被奧運會(huì )推高,增長(cháng)應該會(huì )繼續放緩。
再來(lái)看PPI,近幾個(gè)月PPI漲勢超過(guò)了CPI,這跟大宗商品價(jià)格上漲、能源價(jià)格上漲有直接關(guān)系。預計將來(lái)幾個(gè)月,PPI還會(huì )持續跟CPI分道揚鑣的趨勢,即維持在高位運行。至于PPI是否會(huì )傳導CPI,我覺(jué)得也不一定,因為這需要一個(gè)過(guò)程,現在PPI剛剛超過(guò)CPI一段時(shí)間,PPI轉移到CPI主要是通過(guò)制造業(yè)產(chǎn)品最終到耐用消費品價(jià)格傳導到CPI的。在中國,下游的消費品競爭是比較大的,過(guò)去很多年價(jià)格都有向下的壓力,最近價(jià)格才開(kāi)始有上升,只有PPI持續上漲一段時(shí)間才有可能傳導到CPI。
石小敏:對于統計數字本身我覺(jué)得應該值得好好討論,我們的統計手段和方法太跟不上形勢的發(fā)展了。舉例說(shuō),目前房?jì)r(jià)納入CPI的權重太小了,基本上只計房租,房屋銷(xiāo)售的物價(jià)基本上不在CPI里面,可是這兩年房?jì)r(jià)漲的非?,而購房者并非全部是為了投資保值用的,70%以上還是自用的,這塊是實(shí)實(shí)在在影響到居民消費的,這塊應該作為多大的權重計入進(jìn)去,是應該加以考慮的。
去年以來(lái),對于CPI上漲的判斷主要是由食品價(jià)格拉動(dòng),因此國務(wù)院制定了全年4.8%的目標,把通脹看成是自己的事,而且幾乎是食品的事,按照以往的觀(guān)點(diǎn),這樣的決策也符合過(guò)去的經(jīng)驗,但實(shí)際情況并非如此,到今年二季度以后,全球經(jīng)濟因素對國內重大因素的拉動(dòng)極其明顯,由全球性通脹造成的CPI上漲趨勢越來(lái)越明顯,而如果把房?jì)r(jià)計入CPI,食品所占比重又會(huì )下降?傊,我認為計量手段比目前的預測更應值得關(guān)注。

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