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　　8月29日，國家質(zhì)檢總局終于首次公開(kāi)回應電子監管碼事件，表示總局并未從中獲得一分一厘的收益，同時(shí)宣稱(chēng)已退股中信國檢。

　　對此，防偽企業(yè)及代理律師周澤昨天發(fā)表公開(kāi)聲明，質(zhì)疑總局的回應。

　　焦點(diǎn)一 是否屬于強迫交易

　　【總局說(shuō)法】當初是應另兩家股東的要求，按30%參股，與中信集團和中國電信組建了中信國檢公司。參股只是一個(gè)形式，是為了全過(guò)程參與研發(fā)建設，既沒(méi)有投入一分錢(qián)，又沒(méi)有收取一分錢(qián)利益。電子監管網(wǎng)在實(shí)際運營(yíng)中，除入網(wǎng)企業(yè)向中信國檢公司繳納600元費用外，沒(méi)有向入網(wǎng)企業(yè)收取任何費用。

　　【企業(yè)質(zhì)疑】作為狀告國家質(zhì)檢總局的8家防偽企業(yè)之一，北京兆信信息技術(shù)有限公司負責人龍剛認為，既然國家質(zhì)檢總局信息中心是應兩家企業(yè)的要求參股成立公司建設電子監管網(wǎng)的，就說(shuō)明成立電子監管網(wǎng)是兩家公司基于營(yíng)利的考慮而拉質(zhì)檢總局參與經(jīng)營(yíng)的。中信21世紀的公告也說(shuō)得很清楚，合資公司會(huì )向消費者收取查詢(xún)費用，另向制造商收取數據管理、編配獨有編碼及可能收取會(huì )員費用。

　　防偽企業(yè)代理律師周澤說(shuō)，質(zhì)檢總局規定9大類(lèi)69種產(chǎn)品范圍內的所有企業(yè)(多達數十萬(wàn)家)無(wú)論需不需要防偽，都必須購買(mǎi)他們的服務(wù)。質(zhì)檢總局用行政權力推廣電子監管網(wǎng)，強制企業(yè)加入并交費，這叫強迫交易。

　　焦點(diǎn)二 是否涉嫌權力尋租

　　【總局說(shuō)法】今年4月14日正式提出退出股份，并于4月17日對外公布。

　　【企業(yè)質(zhì)疑】防偽企業(yè)在聲明中稱(chēng)，“在企業(yè)提出司法訴訟、媒體大量曝光背后的利益鏈條后，質(zhì)檢總局才提出要撤股，這就好像受賄行為被司法機關(guān)發(fā)現后表示要退贓一樣”。

　　中信21世紀公告顯示，中信國檢董事會(huì )9名董事兩名由中國國家質(zhì)檢總局信息中心委任，公告還頗耐人尋味地表示：“由于中國國家質(zhì)檢總局信息中心對運作合資公司甚為重要，故倘缺乏中國國家質(zhì)檢總局信息中心之參與，董事相信本公司不會(huì )訂立合資協(xié)議”。

　　防偽企業(yè)代理律師周澤說(shuō)，中信21世紀為國家質(zhì)檢總局信息中心墊資與其成立合資公司，并使國家質(zhì)檢總局在不出資的情況下享有30%股權的利益，交換的正是國家質(zhì)檢總局的政策支持，“這實(shí)際上就是權力尋租”。

　　周澤表示，他于今年7月17日通過(guò)名索網(wǎng)(北京市工商局于2005年推出的企業(yè)信息公眾查詢(xún)系統)查詢(xún)發(fā)現，目前工商登記顯示國家質(zhì)檢總局仍是中信國檢的股東。

　　昨天，質(zhì)檢總局官網(wǎng)顯示，作為推動(dòng)中信國檢業(yè)務(wù)的總局產(chǎn)品質(zhì)量電子監管推進(jìn)領(lǐng)導小組成員依然包括陳曉穎。而陳曉穎同時(shí)是中信21世紀有限公司的執行副主席、中信國檢董事長(cháng)、全國政協(xié)委員。

　　焦點(diǎn)三 是否違背反壟斷法

　　【總局說(shuō)法】在電子監管網(wǎng)推進(jìn)之初，國家質(zhì)檢總局征求過(guò)部分防偽企業(yè)的意見(jiàn)，歡迎防偽企業(yè)參加電子監管網(wǎng)建設。

　　在推進(jìn)電子監管網(wǎng)建設過(guò)程中，國家質(zhì)檢總局既不存在濫用行政權力的問(wèn)題，也沒(méi)有排除、限制競爭，而是一直對愿意參與電子監管網(wǎng)建設企業(yè)尤其是防偽企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)。

　　【企業(yè)質(zhì)疑】防偽企業(yè)聲明中稱(chēng)“上述說(shuō)法嚴重失實(shí)”。實(shí)際情況是，質(zhì)檢總局在推廣電子監管網(wǎng)之初并沒(méi)有征求過(guò)任何防偽企業(yè)的意見(jiàn)或歡迎任何防偽企業(yè)的參與。防偽企業(yè)為了保障自身的生存權利，在反復交涉無(wú)果的情況下，被迫于2008年8月1日提出司法訴訟后，質(zhì)檢總局才在8月2日、6日兩次約見(jiàn)防偽企業(yè)，并明確提出“希望防偽企業(yè)能夠撤訴，總局可以考慮讓防偽企業(yè)共同參與，具體的方案大家可以商議”。

　　北京兆信信息技術(shù)有限公司負責人龍剛說(shuō)，“電子監管網(wǎng)的權屬是屬于中信國檢的，中信國檢是一家以營(yíng)利為目的、獨立的法人實(shí)體，我們這些其他防偽公司也是獨立的法人實(shí)體，我們憑什么要加入中信國檢的電子監管網(wǎng)呢？”

　　龍剛說(shuō)，“讓防偽企業(yè)加入電子監管網(wǎng)，一并作為技術(shù)保障和服務(wù)機構并收費，是讓防偽企業(yè)一起參與他們的違法行為，在我們完全無(wú)法參與到中信國檢公司的情況下，質(zhì)檢總局所謂的‘電子監管網(wǎng)愿意對防偽企業(yè)開(kāi)放，歡迎大家參與’的說(shuō)法純屬無(wú)稽之談�！�

　　聲明中稱(chēng)，無(wú)論國家質(zhì)檢總局是否在中信國檢持股，其動(dòng)用行政權力去推廣中信國檢經(jīng)營(yíng)的電子監管網(wǎng)，對經(jīng)營(yíng)同類(lèi)網(wǎng)絡(luò )的其他公司來(lái)說(shuō)，都是在限制和排除競爭行為，都是違背反壟斷法和反不正當競爭法的。

　　本報記者 胡笑紅