
以雷曼兄弟倒閉為標志,美國由于次貸危機引發(fā)的金融動(dòng)蕩又在向更高層級發(fā)展。從去年次貸危機發(fā)生以來(lái),筆者初步計算,美國先后11次出臺救援措施,但是,還是沒(méi)有擋住具有158年歷史的雷曼兄弟公司的破產(chǎn)。這次,布什政府又提出了7000億美元大單的救援計劃。就像布什所說(shuō)的“最終出臺的金融救援計劃必須強有力,從而足以解決問(wèn)題!薄皬娪辛Α钡7000億美元救援計劃最終能否“足以解決問(wèn)題”,還有待觀(guān)察。
一個(gè)次級個(gè)人住房抵押貸款債券出了一些問(wèn)題,竟然能夠引發(fā)標榜為市場(chǎng)經(jīng)濟體制最為完美、最為自由的美國發(fā)生這么大一場(chǎng)金融海嘯,很值得各個(gè)國家包括中國思考。有專(zhuān)家認為,美國金融衍生品太多,衍生鏈條太長(cháng),導致美國出現了金融大動(dòng)蕩;又有專(zhuān)家認為,美國政府救援不力導致金融動(dòng)蕩加;還有專(zhuān)家認為,是美國過(guò)分迷信市場(chǎng)經(jīng)濟機制造成的。這些觀(guān)點(diǎn)都不無(wú)道理。
但是,從根本原因分析,從微觀(guān)具體層面講,金融大動(dòng)蕩,金融機構倒閉,是由于大面積壞賬資產(chǎn)導致支付危機,最終走向破產(chǎn)的。從這次美國7000億美元救援計劃看,將給予美國政府在未來(lái)兩年購買(mǎi)金融機構不良資產(chǎn)的廣泛權力,就可以略見(jiàn)一斑。而美國金融機構大量壞賬的出現,是從次級個(gè)人住房抵押貸款爆發(fā)的。原因有兩個(gè):一是高房?jì)r(jià),房?jì)r(jià)只漲不跌的心理預期是總禍根。在這種預期下,金融機構才敢大膽降低甚至不要任何貸款條件發(fā)放個(gè)人住房按揭貸款,錯誤認為,房?jì)r(jià)只會(huì )上漲不會(huì )下跌,借貸者就是無(wú)力歸還貸款,把其掃地出門(mén),拍賣(mài)掉住房完全能夠歸還貸款本息。結果事與愿違,把貸款發(fā)放給一些收入來(lái)源不穩定或者根本就沒(méi)有收入來(lái)源或者炒房者,其紛紛短供后,房?jì)r(jià)突然大跌,金融機構壞賬大量出現,并且使其他壞賬都開(kāi)始暴露。消息傳遞到資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)后,債市、股市價(jià)格大跌。一邊壞賬大量出現,流動(dòng)性陷入危機,另一邊債市、股市大跌,資產(chǎn)縮水,支付出現危機。最后,不得不關(guān)門(mén)大吉。二是監管不力造成的。對房地產(chǎn)市場(chǎng)盲目發(fā)展監管引導不力,對樓市價(jià)格非理性上漲調控不力甚至縱容,最終導致金融風(fēng)險的發(fā)生。假如,美國加大對樓市調控,消除社會(huì )特別是金融機構“房?jì)r(jià)只漲不跌的心理預期”、遏制房?jì)r(jià)的瘋漲現象;假如,美國監管部門(mén)加大對金融機構個(gè)人住房按揭貸款的監管,杜絕不按貸款條件發(fā)放貸款的行為。那么,美國也許就不會(huì )發(fā)生次貸危機,也就沒(méi)有一輪又一輪的金融動(dòng)蕩。曾記得,美聯(lián)儲前主席格林斯潘卸任時(shí)曾經(jīng)告誡,如果不遏制美國的房地產(chǎn)特別是房?jì)r(jià)的非理性上漲,最終會(huì )引發(fā)經(jīng)濟、金融問(wèn)題,不幸被其言中。
高房?jì)r(jià)、樓市巨大泡沫造成的金融機構大量壞賬以及監管不力是引發(fā)美國金融大動(dòng)蕩的導火索。中國必須汲取美國的深刻教訓。在這次美國金融大動(dòng)蕩中,中國金融之所以到目前為止還能夠泰然處之,筆者認為也有兩個(gè)方面:首先,我國金融機構特別是國有銀行幾十年來(lái)形成的大量壞賬,國家已經(jīng)多次買(mǎi)單了。1999年國家將工農中建四大銀行1.2萬(wàn)億不良貸款剝離給了四大資產(chǎn)公司,2003年后國家有先后給工行、中行、建行注資600億美元。加之,我國投行業(yè)務(wù)發(fā)展較慢,金融衍生品不發(fā)達等因素,才使得中國在美國金融雪崩面前“我自巋然不動(dòng)”。中國在前幾年國家就購買(mǎi)了金融機構不良資產(chǎn),而美國現在才計劃用7000億美元購買(mǎi)本國金融機構壞賬。其次,這幾年來(lái)我國不斷、接連加大對房地產(chǎn)市場(chǎng)調控,不斷加大對金融機構樓市貸款的監管,對金融穩定功不可沒(méi)。如果沒(méi)有這種有力調控,那么,中國樓市絕不是現在的理性回歸,而是像美國一樣出現大跌,金融風(fēng)險將已經(jīng)出現。我國目前個(gè)人住房貸款占商業(yè)銀行總貸款比例大約在13%,并且都分散在各個(gè)商業(yè)銀行,債券化程度不高,也沒(méi)有像美國那樣,高度集中在房地美和房利美兩家公司。況且,貸款把關(guān)相對較嚴,貸款質(zhì)量相對較好。
美國金融大動(dòng)蕩給中國的一個(gè)告誡就是,樓市調控只能緊不能松,必須讓高房?jì)r(jià)繼續理性回歸和下降,樓市價(jià)格離其真實(shí)價(jià)值越近,金融風(fēng)險就越小。改變當前房地產(chǎn)交易量下降,樓市低迷的唯一辦法就是,開(kāi)發(fā)商大面積、大幅度降價(jià)出售手中商品房。這才是市場(chǎng)自身規律發(fā)展的要求。
我們注意到,9月20日,中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱中一透露,中房協(xié)日前給國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導上書(shū)了一份房地產(chǎn)政策調整建議,主調是改變目前“嚴厲”的房地產(chǎn)調控政策,改為“適度控制”。具體政策包括:允許地方政府自行救市;降低房地產(chǎn)交易有關(guān)稅率;鼓勵改善性住房需求;加強房地產(chǎn)預警系統功能等。近來(lái)多次呼吁對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行政策松綁的SOHO中國董事長(cháng)潘石屹23日再次呼吁政府救市。他認為如果大面積的房地產(chǎn)商“死亡”,國內房?jì)r(jià)不但不會(huì )跌,反而會(huì )繼續上漲。甚至眾多開(kāi)發(fā)商以及個(gè)別專(zhuān)家以發(fā)生金融風(fēng)險和銀行先死相威脅,要挾政府放松樓市調控政策。
這些建議要么是為了自身利益或者利益集團張目和代言,要么是對中國金融特別是銀行業(yè)現狀的無(wú)知,再者就是通過(guò)維持高房?jì)r(jià)而獲得暴利的極端自私行為,而把我國金融置于高風(fēng)險地步。因此,國家決不能理會(huì )這些建議、建言,要繼續堅持嚴格的樓市調控政策不動(dòng)搖。 (余豐慧)
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