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　　十一屆全國人大常委會(huì )第五次會(huì )議23日開(kāi)始首次審議郵政法修訂草案。修訂草案明確規定，國家保障中華人民共和國境內的郵政普遍服務(wù)，并從四個(gè)方面規定了保障郵政普遍服務(wù)的制度、措施，明確了郵政普遍服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍。

　　一是規定郵政企業(yè)承擔提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)，明確郵政普遍服務(wù)的承擔主體。

　　郵政普遍服務(wù)，是指以合理的資費，為本國境內的所有用戶(hù)持續提供的符合一定標準的基本郵政服務(wù)。

　　二是規定郵政普遍服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍，包括信件、單件重量不超過(guò)5千克的印刷品、單件重量不超過(guò)10千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌，并明確規定未經(jīng)郵政管理部門(mén)批準，郵政企業(yè)不得停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　三是從郵政企業(yè)的營(yíng)業(yè)時(shí)間、投遞郵件的頻次以及寄遞郵件的時(shí)限和服務(wù)規范等角度，對郵政普遍服務(wù)的質(zhì)量保障作出了規定，并授權國家郵政管理部門(mén)制定郵政普遍服務(wù)監督管理的具體辦法。

　　四是規定了支持郵政普遍服務(wù)、增強郵政普遍服務(wù)能力的具體措施，包括在郵政設施方面，規定郵政設施的布局和建設應當滿(mǎn)足保障郵政普遍服務(wù)的需要，地方各級人民政府應當把財政設施的布局和建設納入城鄉規劃。在財力支持方面，規定國家對郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)給予補貼；國家建立郵政普遍服務(wù)基金等。(記者樊曦、楊維漢)