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　　主持人：感謝，感謝我們浙江銀監局的副局長(cháng)袁亞敏女士，也感謝我們浙江衛視的主持人傅琳，我們浙江衛視的連線(xiàn)先到這里。沈先生， 現在看來(lái)，中小企業(yè)對于政府的金融扶持、信貸扶持的呼聲還是比較高的，您覺(jué)得空間還有多大，從紡織品是否也會(huì )蔓延到鞋類(lèi)產(chǎn)品的出口，是不是會(huì )逐漸看到更多這樣的政策空間。

　　沈丹陽(yáng)：政策肯定會(huì )進(jìn)一步出臺來(lái)支持，這次他們到廣交會(huì )去調研，我想也是為了這個(gè)目的。政策，我覺(jué)得現在可以采取的政策，主要有兩個(gè)方面，或者是企業(yè)呼聲比較高的有兩個(gè)方面，一方面是進(jìn)一步提高出口退稅率，雖然說(shuō)這次出口退稅率又提高了幾個(gè)點(diǎn)，但是不是所有商品，只是一小部分商品，我們的出口退稅率，從理論上講，大部分商品調高到17%，有一部分商品調高到14%，現在紡織品15，還差兩個(gè)點(diǎn)，企業(yè)覺(jué)得還不夠，如果問(wèn)企業(yè)說(shuō)你希望什么政策，一般說(shuō)出口退稅給我調足了，所謂足，就因為征的時(shí)候是征17，現在退15%，他覺(jué)得差兩個(gè)點(diǎn)，現在，出口退稅又是國際慣例，調到17沒(méi)有問(wèn)題的。

　　再有像這次玩具和其他一些商品沒(méi)有調，機電產(chǎn)品，大家也有這個(gè)要求，這是一個(gè)需要重點(diǎn)考慮的。

　　第二個(gè)就是金融服務(wù)。金融扶持，剛才浙江講得很好，但是光是浙江做不行，現在廣東更困難，還有江蘇、福建，很多地方都有同樣的問(wèn)題，金融服務(wù)怎么樣全國性地，大家都來(lái)為中小企業(yè)提供服務(wù)，并且這個(gè)服務(wù)能夠到位，所謂到位，第一，信息要對稱(chēng)，剛才講了，信息不對稱(chēng)，很多企業(yè)不知道，這些服務(wù)怎么樣讓大家都知道。第二個(gè)要便利，有一些政策很好，但是企業(yè)不感興趣，為什么？因為很麻煩，最后看得到，吃不著(zhù)，像掛在墻上的餅一樣。

　　主持人：另外還有一個(gè)一次到位的問(wèn)題，有些調整，是否在調研充分之后一次派到位。

　　沈丹陽(yáng)：是，是應該充分調研以后，不要太盲目或者草率地出臺政策。

　　主持人：陳德銘部長(cháng)在他的講話(huà)當中也說(shuō)到了好幾個(gè)關(guān)鍵詞，說(shuō)企業(yè)的結構、經(jīng)營(yíng)方式、怎么去提高競爭力�，F在有一個(gè)觀(guān)念，我覺(jué)得看你怎么理解，這個(gè)危機對中國來(lái)說(shuō)如果是一個(gè)好事的話(huà)，就是把許多早就想干的事、但是一直沒(méi)有下決心做的事情，借這個(gè)機會(huì )給做了。但是在目前這種內外交困的情況下，很多中小企業(yè)可能沒(méi)有能力在很短的時(shí)間內實(shí)現產(chǎn)業(yè)的升級，創(chuàng )造自己的品，您覺(jué)得這是不是有點(diǎn)逼上梁山的味道？

　　沈丹陽(yáng)：是有這種說(shuō)法，但是我個(gè)人不太贊成這種說(shuō)法，當然他們這種看法從積極方面來(lái)看，是要求外貿企業(yè)或者出口生產(chǎn)企業(yè)加快轉變外貿增長(cháng)方式或者加快結構的調整。結構調整，過(guò)去環(huán)境比較寬松，也就不懂得調整，現在環(huán)境緊了，或者讓環(huán)境更緊一點(diǎn)，讓你來(lái)調整這個(gè)結構，我覺(jué)得調結構的主體是企業(yè)，一定要讓企業(yè)在相對比較寬松的環(huán)境下，它才能來(lái)調這個(gè)結構。你要讓它能夠去掙錢(qián)，它確實(shí)是不會(huì )調結構的，但是你也不能逼它，你給它逼得太猛，前段時(shí)間有些政策的調整，我個(gè)人看法，還是密了一點(diǎn)、緊了一點(diǎn)，比如說(shuō)出口退稅率，一年之內調低了好幾回，我們對一個(gè)產(chǎn)品征收了出口關(guān)稅，加工貿易政策調整，這些調整都有道理的，但是太密了，政策疊加在一塊，有些企業(yè)就受不了。尤其現在面臨這種形勢，形勢不太好的情況下、環(huán)境不太寬的情況下，你這時(shí)候再逼的話(huà)，企業(yè)受不了，最后逼死了也不好。

　　主持人：您認為目前這個(gè)情況下，這些出口型的中小企業(yè)，對他們來(lái)說(shuō)，更重要的不是去轉型，而是把眼前的事情做好。

　　沈丹陽(yáng)：對，我覺(jué)得最重要的是他們怎么樣能夠自己調整產(chǎn)品結構，在市場(chǎng)結構和新技術(shù)、新設計、新款式各方面都動(dòng)一下腦筋。

　　主持人：我們看看今天觀(guān)眾們都提出了哪些問(wèn)題，手機尾號3126的天津觀(guān)眾說(shuō)，現在被重復最多的一句話(huà)就是信心比黃金更重要，信心比貨幣更重要，信心比什么都更重要，在對外貿易里，我們的信心到底來(lái)自哪里。昨天我有一個(gè)機會(huì )跟美國財富五百強企業(yè)的CEO對話(huà)，我說(shuō)美國的信心在哪里，他說(shuō)信心是需要數據來(lái)支撐的，目前我們還沒(méi)有這樣的數據，但是我們中國經(jīng)濟的信心是有數據支撐的，您能不能給我們回顧一下我們的信心都有哪些？

　　沈丹陽(yáng)：從今年的情況來(lái)看，我們的出口到九月份是增長(cháng)了22.3%，剛才我聽(tīng)到一個(gè)數據，陳部長(cháng)透露，十月份增長(cháng)也是超過(guò)了20%，這個(gè)數字是在金融危機已經(jīng)發(fā)生而且我們面臨了很多困難和很多不確定因素，并且宏觀(guān)經(jīng)濟形勢也比較趨緊的情況下得到的，這是一個(gè)數字。

　　第二個(gè)，我最近查了一下，我們今年對美國的出口增幅下降了，而且下降比較多，但是對其他國家，比如對印度、對韓國出口，今年一到九月份增長(cháng)都超過(guò)40%。對德國、對歐盟增長(cháng)了大概是27.8%，這個(gè)速度也很快。我們對中東、對其他國家現在的出口也還是保持著(zhù)比較高的、超過(guò)20%的增長(cháng)速度。

　　另外一個(gè)數字是全國各省，三十一個(gè)省，只有七個(gè)省的出口增長(cháng)速度是低于20%，一到九月份。有十一個(gè)省的出口增長(cháng)速度超過(guò)30%。出口增長(cháng)降得比較厲害的是廣東，而且廣東占全國出口總額將近三分之一的大份額的時(shí)候，它的出口增長(cháng)，我算了一下，今年出口掉下來(lái)可能會(huì )影響，如果它能夠達到去年的增長(cháng)速度，應該會(huì )增加四百個(gè)億美元的出口，可是他出口增速下滑了，這樣就影響了四百億，如果把四百億加進(jìn)來(lái)，我們的增長(cháng)速度是比較樂(lè )觀(guān)的，差不多達到去年的水平。

　　主持人：有人說(shuō)，現在剛剛是秋天的開(kāi)始，還沒(méi)有看到冬天，2009年可能會(huì )更加困難一些，到那個(gè)時(shí)候，我們的數字還會(huì )像現在這樣樂(lè )觀(guān)嗎？

　　沈丹陽(yáng)：我覺(jué)得不能再這么樂(lè )觀(guān)了，明年的情況可能比今年更嚴重一些，困難更多一些，我們現在經(jīng)常講不確定性，因為確實(shí)有很多我們估計不到的，國內的、國際的，特別是國際市場(chǎng)的情況還有很多我們是估計不到的，所以我認為總體上肯定比今年要困難，但是要有信心，為什么說(shuō)要有信心呢？我個(gè)人分析有四點(diǎn)很重要的因素。

　　第一、現在外貿出口增長(cháng)的基礎和動(dòng)力沒(méi)有改變，為什么出口增長(cháng)這么快呢？我們這么多年為什么連續出口增長(cháng)這么多、這么快？一個(gè)很重要的基礎就是我們現在的產(chǎn)品比較適合市場(chǎng)需求，美國需要。

　　主持人：而且物美價(jià)廉。

　　沈丹陽(yáng)：有競爭力，這是基礎。還有一個(gè)非常重要的動(dòng)力就是企業(yè)很積極，地方很積極，特別是沿海這些地方和沿海這些企業(yè)有動(dòng)力，這個(gè)動(dòng)力也不是政府趕出來(lái)了，而是由于外貿體制改革，由于政策對路，由市場(chǎng)機制發(fā)揮作用。

　　第二個(gè)原因，我們政府支持出口的根本政策沒(méi)有改變，所以說(shuō)擴大內需，擴大消費……