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　　主持人：高博士您好。

　　高潮生：您好。

　　主持人：高博士，我們是不是可以這么理解，中國經(jīng)濟增長(cháng)的三架馬車(chē)——出口、消費、投資，出口不以我們的意志為轉移，消費雖然我們采取了一系列措施，但是短期內成效不會(huì )特別顯著(zhù)，所以現在投資對咱們來(lái)說(shuō)可能是最關(guān)鍵的一步。

　　高潮生：對。在過(guò)去一段時(shí)間內可以看出來(lái)維系中國經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)的三個(gè)最重要因素，第一個(gè)是內需，第二個(gè)是出口，第三是投資。從目前來(lái)說(shuō)出口受到很大壓力，內需不可能在短期內很快收到效果，盡管中央采取了很多政策。從現在來(lái)講，唯一大家比較關(guān)注的，能夠在短期內實(shí)現效果的就是投資。投資可以分為兩塊，一個(gè)是外國到中國的直接投資，一部分是中國自己的投資。在現在現金為王、全球性流通性緊縮的環(huán)境下，你指望外國投資能夠持續增長(cháng)是很困難的。所以在這種情況下，我覺(jué)得中央政府只能靠自己的力量，通過(guò)自己的投資來(lái)改變這種局面。所以在今天的情況下，我們可以看到中國四萬(wàn)億的投資是非常果斷的行動(dòng)，對中國經(jīng)濟穩定發(fā)展起了非常至關(guān)重要的作用。

　　主持人：好的，稍后我們會(huì )繼續請教經(jīng)濟學(xué)家高潮生博士。

　　主持人：沈市長(cháng)您好。

　　沈堅：你好。

　　主持人：沈市長(cháng)，杭州的經(jīng)濟外向度非常高，在目前的金融危機當中，杭州的制造業(yè)是不是也受到比較大的影響，您能不能說(shuō)這種影響到了什么程度，哪些行業(yè)受到的影響最為突出？

　　沈堅：杭州是一個(gè)中小企業(yè)非常集中的這么一個(gè)地區，市場(chǎng)經(jīng)濟比較發(fā)達，出口依存度高達55%。所以在世界金融危機的風(fēng)暴影響下，反應也非常敏感，影響非常突出。有這么兩種數據可以說(shuō)明，今年10月份杭州規模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值當月增幅只有6.1%，這是這幾年增幅最低的一個(gè)月。我們5月份的時(shí)候，還有22%，10月份跌到6.1%。杭州市外貿出口增長(cháng)連續幾個(gè)月都出現了負增長(cháng)。杭州企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、效益也有了大幅度下降，虧損面達到25%左右。在這些企業(yè)當中，傳統中小企業(yè)，比如紡織、絲綢、服裝、皮革、飲料等等受到的沖擊尤為明顯，相對集中在杭州縣域經(jīng)濟的塊狀經(jīng)濟當中。

　　主持人：國務(wù)院近日出臺了進(jìn)一步擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施，針對這些新措施，杭州將會(huì )出臺哪些新的具體舉措來(lái)落實(shí)？

　　沈堅：杭州市已經(jīng)出臺了幫助企業(yè)解貧脫困的14條政策和工商服務(wù)的21條政策，這些政策的立足點(diǎn)就是要促調助轉，促調就是幫助企業(yè)調整產(chǎn)業(yè)結構，助轉就是助推企業(yè)轉換發(fā)展方式。比如說(shuō)杭州大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我們從今年開(kāi)始，每年籌資兩個(gè)億建立創(chuàng )業(yè)投資基金，來(lái)重點(diǎn)吸引投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。比如我們還加大了對企業(yè)技術(shù)改造的專(zhuān)項資助的力度，從重點(diǎn)項目投資額10%的資助上升到15%。我們還建立了專(zhuān)項人才資金，鼓勵我們的企業(yè)到美國、到硅谷吸引人才，招聘科技人員。我們認為現在這個(gè)時(shí)候去吸引人才是成本最低的、機會(huì )最好的時(shí)期。同時(shí)我們還積極做好為企業(yè)送溫暖的活動(dòng)，幫助企業(yè)解貧脫困，增強企業(yè)發(fā)展信心。

　　主持人：沈市長(cháng)，說(shuō)起杭州我們很自然想起電子商務(wù)，電子商務(wù)可以幫助企業(yè)擴大銷(xiāo)路、壓縮成本等等，現在電子商務(wù)是否會(huì )幫助杭州應對金融危機，尤其在幫助出口型中小企業(yè)是不是有特殊的作用？

　　沈堅：電子商務(wù)是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)打造品牌很好的平臺，在應對世界金融危機的過(guò)程當中，我們充分發(fā)揮電子商務(wù)的作用。市政府已經(jīng)出臺了一系列政策，比如說(shuō)我們積極鼓勵企業(yè)應用電子商務(wù)這個(gè)工具，在企業(yè)自行建設電子商務(wù)這個(gè)平臺過(guò)程中，我們給予投資額的20%的資助，我們還對企業(yè)第一次使用電子商務(wù)工具，年收取服務(wù)費的三分之一由市財政予以資助。還對應用電子商務(wù)出成績(jì)、比較先進(jìn)的企業(yè)給予十萬(wàn)元的獎勵。同時(shí)每年拿出兩百萬(wàn)元用于電子商務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，普及電子商務(wù)的信息知識。這幾年來(lái)，電子商務(wù)深入企業(yè)、走進(jìn)企業(yè)取得明顯成效，比如有家萬(wàn)世利企業(yè)就是利用電子商務(wù)這個(gè)平臺，在這個(gè)平臺上開(kāi)設了絲綢領(lǐng)帶的設計和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，深受消費者的歡迎，也獲得了很好的效益。電子商務(wù)是一個(gè)永不落幕的展銷(xiāo)會(huì )。

　　主持人：謝謝沈市長(cháng)，感謝杭州副市長(cháng)沈堅先生。

　　主持人：接下來(lái)我們繼續請教演播室嘉賓經(jīng)濟學(xué)家高潮生先生。高博士，這次中國打出了一套非常漂亮、出擊非常重的組合拳，財政政策和貨幣政策。今天下午我做了一個(gè)很小的統計，推算中國今年GDP總量可能會(huì )在28萬(wàn)億左右，把4萬(wàn)億放在28萬(wàn)億這樣一個(gè)背景下衡量的話(huà)，占GDP的14%，您能不能介紹一下，這14%的比例究竟意味著(zhù)什么？

　　高潮生：咱們不妨橫向、縱向共同比較一下。如果橫向比較，大家都知道上個(gè)月美國國會(huì )通過(guò)7千億美元的緊急救助計劃，7千億占14萬(wàn)美元的0.5%，中國現在占到14%，這是14%和0.5%相比�？v向看，上次中國實(shí)行積極的財政政策是在1998年和2000年，當時(shí)發(fā)行緊急債券1千億和1千5百億，分別占GDP的1.3%和1.4%。當初只不過(guò)占1.3%和1.4%，而今天是14%，通過(guò)橫向和縱向的比較，可以看出來(lái)今天我們采取的財政政策究竟有多么積極。

　　主持人：在我們十大措施七項部署里，您從中讀出了高層決策制定者他們心目中什么樣的輕重緩急呢？

　　高潮生：現在最讓人們注意的，第一個(gè)是民生行業(yè)，有關(guān)到民生的。第二是基礎性設施。這兩個(gè)是首當其沖的。第一，要使民眾能夠受益于積極的貨幣政策，使他們從經(jīng)濟發(fā)展中迅速得到好處。第二，從經(jīng)濟長(cháng)遠來(lái)看，這些基礎性設施是保證經(jīng)濟可持續，未來(lái)不斷發(fā)展的重要基石。你看在美國，在上個(gè)世紀的時(shí)候，最開(kāi)始考慮是交通指數和工業(yè)指數，為什么？因為交通指數和工業(yè)指數二者有著(zhù)千絲萬(wàn)縷聯(lián)系，如果想保持工業(yè)持續發(fā)展，交通這些基礎設施實(shí)際決定了工業(yè)是否能夠保持長(cháng)期穩定的增長(cháng)。

　　主持人：增值稅轉型在全國推行，它的意義，它對刺激增長(cháng)的作用，除了減了1200多億的稅負之外，還有哪些？

　　高潮生：從財政政策來(lái)講實(shí)際就是兩個(gè)步驟，第一是減稅，第二是政府直接投資。政府直接投資我們看到了4萬(wàn)億，這4萬(wàn)億投入之后，是一個(gè)馬上可以見(jiàn)效的結果。從中長(cháng)期來(lái)看，需要不斷減稅的過(guò)程。增值稅的轉型就是減輕了很多企業(yè)的稅負，從企業(yè)層面上來(lái)講在實(shí)現減稅的目的。減稅和政府投資這是財政政策兩個(gè)重要的手段，我們可以看出政府已經(jīng)使出這兩個(gè)手段，再加上現在適度寬松的貨幣政策，我相信這些手段共同作用的綜合結果將會(huì )對中國經(jīng)濟發(fā)展起到非常重要的作用。

　　主持人：稍后繼續請教經(jīng)濟學(xué)家高潮生博士。

　　主持人：高博士，有這么幾個(gè)數據非常值得我們重復一下，一個(gè)是4萬(wàn)億人民幣的投入，占中國GDP總量的14%。14%是什么概念呢？美國救市方案只占GDP的0.5%�？v觀(guān)中國歷史，98年積極的財政政策提供的數據是占GDP1.3%，2000年是1.4%，這個(gè)數據在世界范圍來(lái)看都是罕見(jiàn)的。這么大的力度，今天A股大漲不奇怪，這是不是意味著(zhù)信心從此開(kāi)始恢復？

　　高潮生：這樣一個(gè)明顯的救市，不是救市，是救經(jīng)濟的政策，這么一個(gè)積極的貨幣政策，再加上適度寬松的貨幣政策，肯定對中國的股票市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響�，F在影響中國股市的，除了人們的擔心以外，是人們對經(jīng)濟前景的一種比較悲觀(guān)的看法。如果經(jīng)濟能夠得到有效的恢復和增長(cháng)的話(huà)，那么公司盈利也可以得到恢復，那么對投資者來(lái)講最重要一條是什么？是他的信心。大家都知道比德林有一個(gè)非常有名的話(huà)，只要公司盈利得到好轉，股票市場(chǎng)自然會(huì )照顧它自己。什么意思呢？只要公司的盈利得到好轉，得到了改善，那么股票市場(chǎng)的價(jià)格一定會(huì )從中得到真實(shí)的反映。

　　主持人：而且股票市場(chǎng)表現一般是先于經(jīng)濟的實(shí)際增長(cháng)，只要經(jīng)濟一旦出現好的信號，股票最先捕捉到這些信號。

　　高潮生：從目前來(lái)講有一個(gè)正面的因素，有一個(gè)不利的因素。不利因素是什么呢？從你實(shí)施政策開(kāi)始，到能夠見(jiàn)效有一定的過(guò)渡時(shí)期，一般是9到12個(gè)月左右，投資者需要一定的時(shí)間來(lái)等待。有利的消息是什么呢？就是股票市場(chǎng)的反彈總是先于經(jīng)濟。從這個(gè)角度來(lái)講，可能經(jīng)濟反彈信號還不是那么明顯或者顯著(zhù)的時(shí)候，那么在股票市場(chǎng)當中已經(jīng)得到了迅速的反映。