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　　美元地位要否改變

　　在本周的峰會(huì )上，有一個(gè)引人關(guān)注的話(huà)題就是美國和美元在國際金融體系中的主導地位問(wèn)題。不少受美國金融危機波及或是無(wú)辜受累的國家都直接把矛頭指向了美國，質(zhì)疑美元獨霸全球的現狀是否還應繼續存在。

　　在這其中，歐盟的呼聲尤其高亢。英國首相布朗、法國總統薩科奇以及歐洲央行行長(cháng)特里謝等歐洲要員過(guò)去幾周都公開(kāi)表示，經(jīng)歷了本次的危機，國際金融體系比以往任何時(shí)候都需要向布雷頓森林體系回歸，重新構建一個(gè)適宜的新金融框架。

　　俄羅斯總統梅德韋杰夫日前也表示，他將在周末的峰會(huì )上提出，俄羅斯將提議建立新的全球金融體系，“應該基于全球金融中心及儲備貨幣的多元化”。

　　不少學(xué)者也對美國依靠美元壟斷地位從世界各地匯集資金的現狀表示擔憂(yōu)和質(zhì)疑。日本立命館大學(xué)教授佐和隆光上周就表示，美國主導的世界格局已經(jīng)結束，世界進(jìn)入轉型期。他表示，二戰后建立的布雷頓森林體系一直在美國的操縱下發(fā)揮作用，國際會(huì )議要做出無(wú)法滿(mǎn)足美國要求的決定非常困難。但是，本次危機將削弱美國的發(fā)言權，預計新的世界格局將會(huì )出現。

　　“布雷頓森林體系的瓦解，只不過(guò)是說(shuō)美元放棄了金本位的問(wèn)題，但其核心地位依然存在�！标慀P英表示，在她看來(lái)，歐洲顯然是要重建一個(gè)新的布雷頓體系，大幅削弱美元的地位，潛臺詞當然是希望加強歐元的影響力。

　　上海交通大學(xué)經(jīng)濟戰略研究所的沈思瑋副教授指出，重提回到布雷頓體系可能是出于短期穩定匯率的考慮，畢竟匯率的大幅波動(dòng)，歐美經(jīng)濟短期面臨調整的困難，而重提布雷頓森林體系意味著(zhù)美歐聯(lián)合起來(lái)壟斷國際貨幣，繼續擴大逆差。

　　呼吁歸呼吁，但多數分析人士依然認為，美元在國際上的核心地位仍很難撼動(dòng)。高盛的奧尼爾表示，他不認為目前應該重建布雷頓體系，因為浮動(dòng)匯率制度和自由的資本市場(chǎng)到目前為止都還很好地發(fā)揮了作用。

　　王元龍則認為，眼下，歐盟是最有希望跟美國爭奪金融主導權的經(jīng)濟體，近期歐洲頻頻高調談?wù)搰�際金融改革，當然是有意圖要借機抗衡美國和美元的霸主地位，但由于自身實(shí)力的原因，恐怕也只能提提建議而已。

　　徐明棋也指出，歐盟提出重建布雷頓體系是不可能的，因為“即便是達成松散的貨幣穩定機制也很難達成一致”。美國不會(huì )冒著(zhù)犧牲國內經(jīng)濟利益的代價(jià)，來(lái)干預匯市實(shí)現美元的外部穩定。

　　不少專(zhuān)家都認為，依美國的絕對實(shí)力來(lái)看，美元主導國際貨幣體系的格局相當長(cháng)一段時(shí)期不會(huì )改變�！懊涝�不主導，誰(shuí)來(lái)主導？”中國社科院的易憲容說(shuō)。

　　與歐盟不同，日本等一些國家近期則公開(kāi)力挺美元。日本首相麻生太郎上周表示，日本至少在短期內應支持美元作為主要貨幣的地位，因為美元的大幅下滑可能會(huì )導致日本近萬(wàn)億美元外匯儲備貶值。

　　華盛頓彼得森國際經(jīng)濟研究所所長(cháng)伯格斯滕表示，短期內歐元取代美元成為世界主導貨幣的可能性很小，但歐元有可能和美元分庭抗禮，出現世界貨幣體系二元化的局面。

　　IMF改革能否突破

　　如果說(shuō)美元的核心地位一時(shí)還難以動(dòng)搖，那么對美國以外的其他國家、特別是要求更大話(huà)語(yǔ)權的新興經(jīng)濟體而言，通過(guò)本次峰會(huì )來(lái)推進(jìn)國際金融體系尤其是IMF的改革似乎更為現實(shí)。

　　最近幾天在南美召開(kāi)的20國集團財長(cháng)會(huì )議以及APEC會(huì )議上，要求改革IMF和世行等核心國際機構，加強新興國家影響力的呼聲不絕入耳。

　　20國集團輪值主席國巴西公開(kāi)提出，要提高新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家地位。巴西敦促改革目前國際金融體系的管理方式，增加新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的參與度，加強這些國家在世界銀行和國際貨幣基金組織決策過(guò)程中的作用。該國代表認為，IMF最近有關(guān)份額的改革就是一個(gè)積極信號，可以讓新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在決策過(guò)程中擁有更加平衡的權利。

　　世行常務(wù)副行長(cháng)達布則表示，八國集團應該增加新成員，以更好地應對錯綜復雜的國際經(jīng)濟形勢。他透露，世行正尋求推動(dòng)八國集團擴大規模，使其能夠包括中國、印度、巴西、墨西哥、沙特阿拉伯和南非這六個(gè)新興經(jīng)濟體。

　　俄羅斯總統經(jīng)濟顧問(wèn)達瓦科維奇日前表示，俄羅斯將在G20峰會(huì )上提議審查IMF職能，亦將提議建立新的國際框架。

　　國際金融專(zhuān)家王元龍對記者說(shuō)，當前的IMF制度可算是美國一手設計的，自然最大程度符合美國的利益，比如按照IMF規則，重大決定需要85%以上的投票通過(guò)，而僅美國一國持有的投票權就達到17%，這也就是說(shuō)，沒(méi)有美國的同意，任何重大決定就不可能通過(guò)，所以要大幅度改革IMF談何容易。

　　金融大鱷索羅斯日前在為英國《金融時(shí)報》撰稿時(shí)指出，全球金融體系目前的構成方式存在致命的不對稱(chēng)性，最明顯的體現就是美國在IMF享有的“一票否決權”，這使得美國在過(guò)去25年能夠不斷擴大經(jīng)常賬戶(hù)赤字。

　　徐明棋表示，在本次峰會(huì )上，各國可能共同提出加快IMF改革，增加IMF的資金規模等建議。王元龍也認為，美國這次可能在某些方面做些有限的讓步，比如擴大其他國家特別是新興經(jīng)濟體的份額，在當前許多國家都急需援助的背景下，資金不足已成為IMF的一大瓶頸。

　　“我們不可以重建一個(gè)IMF或是世界銀行�！标慀P英對記者說(shuō)，“所以，眼下能做的就是推動(dòng)改革，比如IMF的效率和機制問(wèn)題，可以通過(guò)改革讓其更加盡職，在份額問(wèn)題上更加兼顧發(fā)展中國家利益�！�

　　除了投票權方面的改革之外，專(zhuān)家也指出，本次峰會(huì )可能在賦予IMF金融監管權方面有些提議。日本首相麻生太郎透露，日本可能在本次峰會(huì )上提議建立對金融機構進(jìn)行監管的國際性多邊磋商機制。加拿大財長(cháng)費海提上周則表示，為防范未來(lái)再度發(fā)生金融危機，加拿大建議在全球范圍開(kāi)展針對金融機構和資本市場(chǎng)的監管改革，而IMF應在其中扮演關(guān)鍵性的監督作用。 (記者 朱周良)