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　　主持人：趙老師您好。

　　趙錫軍(中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng))：您好。

　　主持人：趙老師，之前有人預測金融危機最壞的結果就是全球三大經(jīng)濟體，美國、歐盟、日本的經(jīng)濟同時(shí)陷入衰退，現在看來(lái)這一幕很有可能出現，如果真的出現的話(huà)，會(huì )不會(huì )給中國經(jīng)濟增加帶來(lái)更大的壓力？

　　趙錫軍：這是毫無(wú)疑問(wèn)的。因為從美國第三季度來(lái)看，它的GDP增速是負的0.3，如果第四季度再是負的話(huà)，那就是三大經(jīng)濟體衰退，對于我們來(lái)講那肯定壓力更大。

　　主持人：稍后我們繼續請教趙錫軍老師。

　　主持人：趙老師，我們剛才聊到出口退稅率，您覺(jué)得這次大規模提高出口退稅率這些企業(yè)的范圍，在某種程度上能夠緩解燃眉之急，但在根本上，是不是我們的目標應該把更多的注意力放在結構調整上，因為出口退稅調整之后只能在短時(shí)間內緩解企業(yè)的就業(yè)和資金的壓力，但是從長(cháng)期來(lái)看，如果外部形勢進(jìn)一步惡化的話(huà)，特別是出口方面，可能目前的退稅率還是不能滿(mǎn)足企業(yè)的需要？

　　趙錫軍：從時(shí)間跨度來(lái)講，出口退稅的調整在短期可能對出口企業(yè)有一個(gè)增加利潤空間、減輕經(jīng)濟壓力這么一個(gè)作用。但如果從長(cháng)期角度來(lái)看，肯定還是需要加強結構調整，盡可能地降低成本、生產(chǎn)附加值高的有競爭力的產(chǎn)品，這樣才能長(cháng)期占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)，否則單靠出口退稅的調整不能解決長(cháng)期的根本的問(wèn)題。

　　主持人：剛才我們新聞中提到國家加大能源領(lǐng)域的投資，我們想到這么一個(gè)話(huà)題，我們加大能源投資的時(shí)候，怎樣讓這些能源變成新的產(chǎn)能，在操作的時(shí)候我們需要注意哪些問(wèn)題？

　　趙錫軍：新能源的問(wèn)題應該說(shuō)是將來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的重要的新的增長(cháng)點(diǎn)，各個(gè)國家都在做這個(gè)工作。從目前情況來(lái)看，我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是比較依賴(lài)于傳統的不可再生的能源，比如石油、煤炭，這些東西對于我們環(huán)境也好，可持續也好，都會(huì )有約束。

　　主持人：代價(jià)太大？

　　趙錫軍：對，代價(jià)太大。而且價(jià)格，特別是國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)不定，對企業(yè)來(lái)講，會(huì )有很大的壓力。能夠有一個(gè)比較持續穩定的新的清潔的能源，替代這些傳統能源更好發(fā)揮作用，比如核能、其他一些能源，我們想可能會(huì )對經(jīng)濟持續發(fā)展有更好的作用，但這是長(cháng)期的過(guò)程，現在可能大部分是在投入研究開(kāi)發(fā)，將來(lái)推廣還需要時(shí)間。

　　主持人：說(shuō)到這次四萬(wàn)億的大單，大家非常關(guān)心一個(gè)話(huà)題，信心提振作用不用說(shuō)，但我們在考慮具體操作過(guò)程中會(huì )不會(huì )出現哪些問(wèn)題？比如大家非常關(guān)心這些錢(qián)是自上而下使用還是自下而上使用，是不是先找到項目，再根據項目決定是否投資，還是說(shuō)把錢(qián)直接劃撥到地方政府，到了各部門(mén)，各部門(mén)為了把錢(qián)花出去找項目，這時(shí)候是自上而下跟自下而上哪種更符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需求？

　　趙錫軍：我覺(jué)得還是自下而上、實(shí)事求是、因地制宜，這更符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。每個(gè)項目的資金安排不一樣，項目效益也是不一樣的。有些項目完全是公益性的，或者更多注重民生的作用，有些項目可能有很大的利潤、很高的商業(yè)價(jià)值，為了發(fā)揮項目后續的效益，投產(chǎn)以后也能繼續發(fā)揮作用，我們根據項目的具體情況來(lái)安排項目的資金需求，有的可能是國家投資，有的通過(guò)市場(chǎng)手段社會(huì )融資，有的由地方和國家或者由銀行貸款，這樣的話(huà)，在項目的落實(shí)、實(shí)施、資金的安排投入以及投入以后的產(chǎn)出管理過(guò)程中間都有責任方，都有根據不同項目的收入來(lái)源來(lái)安排支出、安排成本、有考核，這樣我想對于項目的展開(kāi)以及投產(chǎn)以后的效益有保證。

　　主持人：不能簡(jiǎn)單理解為國家出錢(qián)，我們把錢(qián)分掉、花掉就行了，還是應該按照市場(chǎng)經(jīng)濟的原則辦事，從項目出發(fā)考慮到底需要多少錢(qián)，怎么樣來(lái)安排。

　　趙錫軍：對。

　　主持人：稍后繼續請教趙錫軍老師，我們節目繼續進(jìn)行。

　　主持人：衛兵，你好。

　　李衛兵：你好，成鋼。

　　主持人：衛兵，今天的日本股市對GDP數字的反映是敏感還是不敏感？

　　李衛兵：我先來(lái)介紹一下今天日本東京股市的一個(gè)情況，可以說(shuō)今天股市走出一個(gè)先抑后揚的走勢。今天上午20國集團領(lǐng)導人峰會(huì )并沒(méi)有在具體對策上拿出立竿見(jiàn)影的經(jīng)濟對策，市場(chǎng)表現出一定失望。日經(jīng)指數在開(kāi)盤(pán)以后迅速下滑，最多下彈200多點(diǎn)。在這兒之后，日經(jīng)指數受到日元重新出現了貶值傾向的影響，另外受到匯率匯通買(mǎi)盤(pán)的影響，呈現上升的態(tài)勢，最后收盤(pán)收在8522.57點(diǎn)，微幅上漲61.19點(diǎn)。這也可以看出來(lái)，股市并沒(méi)有受到今天內閣府公布的日本第二、第三季度連續兩個(gè)季度出現負增長(cháng)這個(gè)消息的影響。原因是日本出現經(jīng)濟衰退或者負增長(cháng)的話(huà)，市場(chǎng)對此早有預期。從前階段大企業(yè)、行業(yè)所公布的中期報告的結果顯示，已經(jīng)對這種結果的出現有一定心理預期，所以市場(chǎng)并沒(méi)有表現出太大的波動(dòng)，出現大幅下跌的局面。

　　主持人：正如你剛才提到的，日本老百姓以及日本媒體包括企業(yè)，對于日本經(jīng)濟的預期本身就不高，雖然這次是日本時(shí)隔七年再次出現GDP連續負增長(cháng)，對于這樣一個(gè)數據大家并不是特別敏感。日本媒體和評論界都知道日本滯脹問(wèn)題已經(jīng)十幾年了，一直沒(méi)有得到妥善解決，有沒(méi)有借這個(gè)機會(huì )發(fā)散一下，說(shuō)日本有很多歷史經(jīng)濟的包袱，或者日本需要下狠手做結構調整？

　　李衛兵：像你剛才說(shuō)的情況在媒體或者評論界當中并沒(méi)有出現太多，反而感覺(jué)到有時(shí)候他們對日本經(jīng)濟在上個(gè)世紀80年代泡沫經(jīng)濟崩潰以后，對金融體系進(jìn)行了一定的改革和調整，至少從日本政府和日本經(jīng)濟界來(lái)看，他們認為自己的經(jīng)濟體系還是比較健全健康的。像今天出現內閣府經(jīng)濟衰退這樣的數字，日本報紙都對此做出報道和評價(jià)，一些報道援引日本財政經(jīng)濟大臣的話(huà)說(shuō)，對這個(gè)數字的出現，顯示日本經(jīng)濟確實(shí)出現了這樣一種衰退的局面。像大報《讀賣(mài)新聞》援引經(jīng)濟分析人士的話(huà)，這次衰退出現的原因，最直接的原因有兩個(gè)，一個(gè)是日本企業(yè)設備直接投資急劇減少，另外一個(gè)就是消費低迷所造成。另外有分析人士指出，由于金融危機沒(méi)有得到緩解這樣一種跡象，股市和匯市仍將持續振蕩，日本經(jīng)濟有可能在下一個(gè)季度，也就是10到12月份繼續下滑�！蹲x賣(mài)新聞》做出大膽的預測，日本經(jīng)濟衰退有可能持續到2010年。

　　主持人：衛兵，日本是一個(gè)典型的東亞國家，高儲蓄率，現在日本實(shí)體經(jīng)濟受到影響之后，老百姓是不是更加不愿意花錢(qián)，你的生活當中是不是有具體的觀(guān)察？

　　李衛兵：對，你說(shuō)的這個(gè)情況確實(shí)在日本社會(huì )出現了，現在作為我在這邊生活的感覺(jué)和觀(guān)察到的現象，確實(shí)有這樣一種感覺(jué)，就是日本老百姓越來(lái)越捂緊自己的錢(qián)包。從一些現象來(lái)說(shuō)，現在這個(gè)季節日本正是觀(guān)賞紅葉的季節，但是從來(lái)自旅游部門(mén)的報告來(lái)看，今年日本人外出旅游的人數大量減少。另外像一些電視臺和一些報紙什么樣的欄目受到歡迎呢？就是介紹如何節約，在生活中如何能夠節約金錢(qián)的節目受到大量歡迎。另外從餐飲業(yè)表現來(lái)看，我們經(jīng)�？吹皆跓狒[街區的餐廳里邊，以前晚上7、8點(diǎn)鐘顧客盈門(mén)，人們?yōu)橐粡埐妥琅藕荛L(cháng)時(shí)間的隊�，F在人們可以輕而易舉地到繁華街的餐廳就餐，周?chē)�還有空出的座位。從這些現象來(lái)看，金融危機對日本經(jīng)濟以及老百姓生活造成越來(lái)越大的影響。